稀土争夺战,泽连斯基对美国说“NO”又如何?

平原隠者 2025-02-18 09:28:45

为期3天的第61届慕尼黑安全会议(慕安会)闭幕。在这次会议中,还爆了一个冷门---乌克兰总统泽连斯基“强硬”拒绝签署美国提供的一份矿产协议。

慕安会期间,泽连斯基在与美国副总统、国务卿进行长达90分钟的闭门会后,表示,乌克兰拒绝签署美国起草的稀土矿产提供协议方案,使这份原本试图低调推进的美乌矿产协议浮出水面,并迅速成为国际焦点。

美国《华盛顿邮报》记者、专栏作家乔什·罗金第一时间在社交平台X上发贴称:“在慕尼黑的多名议员告诉我,美国国会代表团向泽连斯基提供了一份文件并希望他签字,这份文件将授予美国拥有乌克兰未来50%的矿产储备。泽连斯基礼貌拒绝签署这份文件”。

美国国家安全委员会发言人布赖恩·休斯对此回应称,美国认为“(乌克兰)与美国建立紧密的经济联系将是抵御未来侵略的最佳保障,也是实现持久和平不可或缺的一部分,美国认识到了这一点,俄罗斯认识到了这一点,乌克兰也必须认识到这一点。”

他还公开批评泽连斯基(拒签)是“对特朗普政府向乌提供的绝佳机遇缺乏远见”。

到底是泽连斯基“缺乏远见”,还是美国吃相太难看?

自俄乌冲突爆发以来,“享用”着美国大量军援的乌克兰总统泽连斯基对美国可以说是言听计从、不敢有半点忤逆言行。

2月3日,美国总统特朗普公开对媒体表示,只有乌克兰用稀土矿产进行交换,美国才会继续提供援助。

2月7日,泽连斯基在接受路透社专访时回应称,美国人帮了最多的忙,所以美国人应该回报最多,他们有优先权。

2月10日,美国总统特朗普在接受福克斯新闻采访的节目中再次公开宣称,“我告诉他们(乌克兰),我想要价值5000亿美元的稀土,他们基本上已同意这样做”。

2月12日,美国财长斯科特·贝森特带着一份“美乌合作关系协议草案”造访乌克兰,泽连斯基表示,(自己)与贝森特的会晤是建设性的,既包括安全保障问题还有矿产资源开采问题。

虽然目前美国提出的乌克兰矿产协议的具体内容尚未公布,但从泽连斯基15日的表态,可见拒签的主要原因。泽连斯基在慕安会上表示,这些资源属于乌克兰人民,不是我的私人财产,任何协议必须与战后安全保障挂钩,而美国提供的草案“既无安全承诺,也未明确投资分配机制”,形同“资源掠夺”。

用大白话说就是:美国只希望拥有乌克兰50%的矿产资源开采权,但不对乌克兰提供任何安全承诺。

就连参与会谈的美国民主党参议员布莱恩·沙茨也对路透社表示,“(我也认为)该协议是片面的,需要修改”。

众所周知,乌克兰是全球稀土供应链的关键一环,其钛、锂储量对新能源、半导体和军工产业至关重要。

透过美国提供的、要求乌克兰签署的矿产协议不难看出其打的如意算盘---通过控制乌克兰的稀土、锂、铀等战略资源,既能为美国高科技产业和国防工业“输血”,又能借此强化对乌克兰的控制力。

从更大的层面来看,美国一方面希望占有乌克兰稀土资源从而减少对中、俄等国的依赖,另一方面又试图以“新殖民主义”方式攫取盟友的资源,这无疑让美国“双标”嘴脸再次暴露于国际社会。

虽然泽连斯基15日对美国提供的矿产协议表示了拒绝,但其深知可供自己选择的范围和余地不多,因此留下了重新谈判的余地,他表示“愿与美国合作开发资源,但前提是互利共赢”。乌克兰在提交给美国的修订版草案中,要求美国承诺“长期军事保护以抵御俄罗斯的威胁”。这也正是乌克兰的核心焦虑---若失去资源而主权又得不到安全保障,国家必将陷入“双输”困境。

据悉,美乌矿产协议谈判受挫的消息传出后,国际稀土价格应声上涨。西方分析人士称,若僵局持续,全球高科技产业可能面临“供应链断裂”风险,而中国、俄罗斯等资源大国无疑将受益,这却是美西方国家最不愿意看到的结果。

美国共和党参议员林赛·格雷厄姆在泽连斯基拒签协议后对媒体表示,若协议能为乌克兰提供安全保障,则可能成为“改变游戏规则”的突破点。

然而,特朗普政府的目的一是拿回美国对乌克兰援助的投资回报,二是坚持“美国优先”,这与乌克兰将经济协议与地缘安全深度捆绑的要求显然存在巨大分歧。

奉行“美国优先”的特朗普能在多大程度上回应乌克兰诉求,乌克兰向美提供的修订版矿产协议又能在多大程度上获得美国认可,目前都还是一个未知数。

但据俄罗斯多家媒体报道称,俄罗斯外长拉夫罗夫将和美国国务卿鲁比奥、国家安全顾问沃尔兹以及中东问题特使威特科夫,于2月18日在沙特阿拉伯举行乌克兰问题会议。

虽然泽连斯基不只一次的强硬表示,他永远不会接受美国和俄罗斯就乌克兰做出的任何决定,但截至目前,乌克兰总统泽连斯基及欧洲国家没有收到参与会议的邀请。

看来,泽连斯基此前担心的一场没有乌克兰参与的关于乌克兰命运的对话即将展开,这也折射出乌克兰一味依附美国后的尴尬处境:无论是在国家主权还是资源分配方面,当美国的盟友永远主宰不了自己的命运。

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