慕安会期间，中国外交部对外发布了两个“文件”。一个是《美国的霸权霸道霸凌及其危害》报告；另一个是《全球安全倡议概念文件》。一个是剑指美国，一个是面向世界。中国已经把话已挑明，就是要为重塑世界秩序指明方向，也可以说是在为重塑秩序立规矩。

美俄交恶，中美关系恶化，地区或局部热点冲突频发，以及各种传统或非传统安全威胁交织。世界正处于大变革时代，中国正处于复兴强国的关键阶段。

正是由于美国霸权、霸道、霸凌的危害，不仅严重威胁到世界的安全，也严重威胁到中国的安全。世界向何处去？中国的安全利益如何维护和体现？这是刻不容缓的必须解决和应对的问题。

不管是从中国自身的安全利益出发，还是从世界安全的角度来看，中国这个有着重要影响力的世界大国，都必须站出来明确表达自己的原则、立场。

既然美国的安全观是置于世界安全利益之上，既然美国的安全观严重威胁到中国的安全，中国有就必要提出自己的安全观，就必须加速推动世界新的安全秩序的建立。这就需要在新安全秩序或新安全观中体现和加入中国方案。

美国最新的国家安全报告明确指出，“后冷战时代”正在被“大国竞争”所替代。世界正处于未来的十字路口。

中国的观点则是，世界正处于百年未有之大变局。世界又一次来到了历史的十字路口。

尽管不尽相同，但体现的是一个中心思想，那就是世界在变、时代在变、历史在变。重塑新的世界安全秩序是一种必然。

既然美国把中国定义为最大的“竞争”对手，既然美国誓要赢得重塑世界秩序的优势，那中国也就不得不迎接美国的挑战。

奥巴马时期，就狂言“绝不允许中国坐到制定国际规则的谈判桌上来”。更狂言美国要继续领袖世界百年。实际上就是想永久以美国规则框住中国。永久性把美国的安全置于中国和世界各国之上。这当然是绝不允许的。

《美国的霸权霸道霸凌及其危害》和《全球安全倡议概念文件》，这实际上是一个问题的两个方面。也可以说是前因后果的两份文件。

正是由于美国的“霸权、霸道和霸凌”，才能够体现出中国“安全观”的重要性。换个角度说，中国的安全倡议对标直指的就是美国。

美国总是要求中国遵守基于规则的秩序。那么，从现在开始，中国也会强烈要求美国遵守基于新规则的秩序。过去的秩序中更多体现的是美国规则，未来的秩序中则就要更多的体现中国规则。

中国的安全倡议中，提出了六大“安全理念原则”、二十个“重点合作方向”和五大“合作平台”。这就是重塑世界秩序的中国方案中国理念。也可以说是对旧世界秩序规则的修改。可以说，这是中国特色社会主义安全观或安全理论思想的集中体现。

党的二十大，进一步明确了中国特色安全观理论思想体系。从现在起，中国是以发展和安全并重。以发展促安全，以安全保发展。

美国总是以国家安全之名对外采取打压行动。既然要“竞争”，中国也只能是以其人之道还施彼身。同样从安全领域来回敬美国。

尽管拜登政府一再的强调是竞争而非对抗。可是，美国一方面对中国的高科技与核心制造进行严厉的封杀，另一方面在积极的推动建立“反华联盟”，还不断的强化对台独的直接或间接的支持。更直接威胁“今日之乌克兰就是明天的台湾”。这是公然对中国发出战争威胁。而无端击落中国的“流浪气球”则是军事威胁的直接体现。

对此，中国是不会等闲视之的，更不会被美国的战争威胁所吓倒。中国早就明确，绝不会牺牲核心利益换发展。

正因为如此，新任外长秦刚在解读“安全倡议”之时明确指出：“没有中国的安全就没有世界的安全”。这似乎是中国外交发出的历史性最强音。

那么，如何理解“没有中国的安全就没有世界的安全”的内涵？

从经济安全来说。中国是第二大经济体和第一贸易大国，同时目前中国也是世界经济复苏和未来发展的主引擎。打压中国经济就是对世界经济秩序的破坏。而由此引发的经贸摩擦或经贸战，势必严重威胁到世界的经济安全和运行。对美国经济的伤害更大。

从政治安全来看。中国这样一个世界性大国，对世界局势自然拥有较强的影响力。不管是地区热点还是局部的冲突，又或是全球性传统或非传统性安全以及各种公公安全难题危机，中国都是一支不可或缺的重要力量。完全可以说，中国是世界局势的重要稳定器之一。

没有中国的参与，不充分照顾到中国利益，则很难解决任何难题危机。而借题发挥打压中国搞对抗，则只能是恶化危机。同样是在严重损害全球的安全利益。中国不安全，世界就动乱。

尽管美国实力强大，正如奥巴马所说，没有一个国家可以控制得住世界局势的变化。更不要说希望打压拖垮中国。

中美若走向全面冲突对抗，不仅会出现两败俱伤的局面，也会引发严重殃及池鱼效应。中国不安全了，世界自然也就不安全了。美国也就没有绝对的安全可言。

然而，中国首提“没有中国的安全就没有世界的安全”的内涵，主要还不在于此。这是一句双关语。既是说给美国听的，也是说给世界听的。

这是直接在告诉或警告美国，不要指望中国牺牲自己的安全利益来与美国和平相处或成就美国的所谓安全。如果美国严重侵犯或威胁到中国的安全，中国就会做出强烈的反击。中国不安全了，美国自然也就不会有安全。

同时，也是在告诉世界。中国会顾全大局，但中国也会坚决的维护自身的安全。参与、支持或默认美国严重的威胁中国安全，就等于是威胁国际公共安全，相关国家的安全也同样得不到保证。可以说是殃及池鱼，也可以说是世界安全“覆巢之下不会有完卵”。

要想美国安全，中国就必须要有安全的发展环境。同样的，世界要想安全发展，就不能不顾及或损害中国的安全利。

总之，这句话要表达的核心就是中国会不惜一切代价反击一切严重威胁到中国安全利益的事。中国不会牺牲自己和安全来成全美国，也不会牺牲自己的安全来成全他国。要想和平发展或维护安全的国际秩序，中国安全不可缺。

这就是中国的共同安全理念，就是要在重塑的世界新秩序的过程中，建立一个“安全共同体”。这实际上就是构建人类命运共同体的一个重要组成部分。

中国提出的安全倡议最核心的就是要建立“安全共同体”，也就是重塑世界新安全秩序的核心。而要建立安全共同体，首要的就是要消除一切霸权，特别是美国霸权。安全秩序的重塑，必须坚持“共商共建共享”的全球治理观。

尽管中国提出了六大核心理念和原则，但中国不会把这些原则完全强加于国际社会。倡议最后明确指出。全球安全倡议秉持开放包容原则，欢迎和期待各方参与，共同丰富倡议内涵，积极探索开展新形式新领域合作。中国提出的是基本原则，这个大的框架不会变，变的是细枝末节问题。

至此，中国已经把话完全对美国和世界挑明，这既是在为世界指明方向，也是在为美国立规矩。要建立的是真正的基于规则的秩序。