9月13日，日本首相岸田文雄宣布内阁改组完成，并由内阁官房长官松野博一将新内阁名单对外公布。引起我们关注的是，日本原外务大臣林芳正被前法务大臣上川阳子所替代。上川阳子履新立即对中日关系发表看法，她表示将努力与中方建立稳定的且有建设性的新型关系。

不过在谈及目前令中日关系恶化的“核污水排海”事件时，上川阳子表示日本坚持主张应该主张的，并继续要求中方采取负责任的行动，当然她也强调了双方保持密切沟通的重要性。总体来看，上川阳子的表态就如同她所说，将保持岸田政府对外政策的“一惯性”。

岸田文雄为什么要在这个时候对内阁进行大换血？上川阳子上台能否改善中日关系？日本新内阁对中国将产生什么影响？

岸田文雄在这个时候对内阁进行大幅度改组，实际上是迫于无奈，自5月份日本承办G7峰会之后，岸田政府的支持率就持续下降，最低的时候甚至跌至26%。如此低迷的支持率会直接威胁到岸田的执政地位，所以岸田必须改组内阁以提振支持率，同时也是为了平衡党内各派的势力。

日本政坛派系林立，仅自民党内部就有四大主要派别，分别是安倍晋三遗留的安倍派；前首相、现任自民党副总裁麻生太郎为首的麻生派；现任干事长茂木敏冲为首的茂木派；还有一个宏池会，也就是以岸田文雄为首的岸田派。当然还有很多其他小的分支、派别以及潜藏在背后的那些势力。

在日本，政府官员和政客并不是没有能力和实力，只是因为各自分属的派别有不同的利益需求，因此很难团结一致，即便是首相也无法要求内阁成员绝对服从自己。因此，当一届政府支持率太低的时候，很大程度上就是内阁内部出了问题，分歧和矛盾较大。只有稳定各派势力的情绪，平衡他们之间的关系，才能提高政府的执政能力。所以，岸田此时改组也称得上是“有的放矢”。

此外，岸田改组内阁还有另外一个目的，明年自民党内部就要进行新的总裁选举，岸田目前的支持率堪忧。所以他必须重新平衡党内关系，为自己明年的竞选做准备。如果明年岸田选不上党首，首相之位也就要拱手让人了，其他三派自然也是虎视眈眈，岸田并不轻松。

至于对华关系，从岸田内阁的改组情况以及上川阳子的表态来看，日本政府的对华态度非但不会有改善，甚至还会变得更加强硬，中日关系前景并不明朗。

此次内阁改组，木原稔将接替滨田靖一出任防务大臣，此人系原“日华议员恳谈会”事务局长，这个机构是纯粹的亲台组织，名字中的“华”指的不是中国大陆，而是中国台湾。木原稔也曾多次窜访台湾，暗中支持“台独”，与民进党关系密切。选择这样一个人进入内阁还担任负责军事的防务大臣，岸田政府的对华态度基本已经明朗了。

上川阳子的态度也很明确，将延续岸田政府对外政策的“一惯性”。从上川阳子本身的履历以及政治主张，并看不出她对中国有明显的敌视态度。不过，她接任外务大臣却被视为是岸田对华强硬的重要信号。因为她的前任林芳正被日本视为是“知华派”，主张改善对华关系，在中国有很多人脉关系。

日本强推核污水排海之后，林芳正仅仅公开发声一次，也只是对岸田文雄要求中国撤销进口禁令的重复。林芳正的发声，甚至还没有高市早苗的强硬，此后大部分是岸田文雄自己对外重复日本的态度。可以推测林芳正并不支持岸田的政策，所以这次被替换。

上川阳子是资深政客，曾在多任首相政府中担任重要职务，她和韩国方面的关系比较密切，能够协助岸田促进日韩关系。最重要的是，她是宏池会的成员，可以被看作是岸田心腹。上川阳子在对华关系上无需太过发挥，只需要执行岸田的指令，表达岸田的态度即可。

总体来说，日本内阁改组尚未看出能够对中日关系产生多大的影响，但是岸田政府的态度很有可能会继续强硬，他们将继续执行“媚美亲台”的方针。关于日本核污水事件，日本政府短时间内不会向中国做出让步，而中国方面也必将强硬反击，并且很有可能影响到中日其他领域的合作。因此，中日关系在未来一段时间的形势并不乐观。