在著名的反贪腐影视剧《人民的名义》中，曾有一段著名的“易学习质问”。
被新来的“省委书记”沙瑞金，提拔为市纪委书记的易学习
在得知自己被提拔
是要求其对同级的市委书记李达康进行“同级监督”时。
对比自己职务更高
但角色完全类似的省纪委书记田国富发出了“灵魂质问”
谁来监督沙瑞金？
背后的潜台词就是同理你作为省纪委书记也应该能“同级监督”省委书记
但是你敢吗，你又真的能够做到吗？
省纪委书记为什么不敢监督省委书记？
理论上说省纪委书记尽管是副省级，和省委书记差半级。
不能直接对其进行调查，但同样作为省委常委的省纪委书记
在权力上对其本该是有制约作用的。
但实际是，让副省级省纪委书记
去监督省部级正职的全省“一把手”省委书记，答案不言自明。
就像剧中沙瑞金自己说的一样，下面反对他的人不是没有
但是很少，除非他是不想要“乌纱帽”了！
尽管这只是电视剧的演绎
但同样反映了省委书记在省级地方党政机关中的重大决策和人事任命举荐等权力。
当然这也和省委书记本身的职务属性相关。
省委书记该归谁管？
所谓的“同级监督”只是一种可有可无的制约关系
更何况纪委书记还低半级，一旦“一把手”稍微强势一点
这种监督就形同虚设。
更重要的事省委书记属于中管干部，即中央直接任免
组织关系在中央组织部备案的干部。
因此相应的管辖监督权，也主要集中在中央。
省纪委书记无法监督“中管干部”，省委书记具体由谁来监督？
省纪委书记又究竟能监督谁？
在地方省级党政系统中，不光“一把手”的省委书记是中管干部，省纪委管不了。
同样的省长，以及省级党委、人大、政府、政协
这“四套班子”的正副职，都属于中管干部行列。
另外还有省级高院院长、检察院检察长都属于中管干部
实际都不归省纪委监督。就更别说省委书记了。
省委书记等中管干部由谁来监督？
由中央纪委监察委和中央纪委与中央组织部联合派出的中央巡视组进行监督。
其中纪委监察委虽然是一个机构两个牌子
但可以分别监督党内领导违反党纪党规行为
以及国家公职人员的违法行为。
而中央巡视组又是从党内纪委层面
实际进行各项纪律工作巡视检查的执行机构。
但无论是哪种监督都是上级监督。
省纪委书记能够监督谁？
类比到中纪委
那么省纪委书记实际上能够切实执行监督工作的，就是各类省管干部。
即正厅局级和其以下的各级干部
包括副省级城市的市委副书记、副市长等。
而副省级城市的市委书记和市长，通常都是副省级。
由省纪委书记监督都非常够呛。
特别是其市委书记一般都是省委常委，监督起来更不可能。
而省纪委监督省管干部
一般要与关系省管干部任免的省组织部共同配合
这也是《人民的名义》省纪委书记一遇到汇报监督和任免问题时
都与省委组织部部长一同出镜的原因。
