今年年初以来，许多省市停电停产，煤炭市场价格飙升，疯狂程度超出了大多数人的想象。北方港口的煤炭价格已经从11月初的每吨610元左右上涨到1000元每吨，煤炭市场的紧张状况很明显。

大家都知道我国是世界上最大的煤炭生产国，煤炭资源丰富。但作为不可再生的资源，煤炭资源会越来越少，终有一天会枯竭。当煤炭的用量增加时，会对煤炭资源产生一定的影响。

2020年底煤炭价格的波动，对生产生活造成了一定的影响，再次引起公众的关注。那么作为煤炭生产大国，也是最大的煤炭进口国，为什么煤价会突然疯涨呢？

一、供需失调

为了应对“拉尼娜”现象可能带来的极端寒冷天气，国家要储存足够的煤炭来应对。2020年11月17日，国家煤炭库存接近1.6亿吨，创历史新高。然而到2021年1月上旬，库存已经下降到1.2亿吨。冬季高峰期的大规模寒潮，导致供热负荷大幅度增加，国内许多省份如浙江、江苏等用电量达到历史新高。

此外，在全球疫情的影响下，中国是世界主要经济体中国内生产总值增长的国家，工厂大力生产，工业用电量也显著增加。加上水电、光伏、风电等新能源受季节性影响，对电力供应缺乏弹性，煤炭供电是最稳定的，对热煤的需求继续大幅增加。

虽然我国是煤炭资源大国，但是能够提供的煤炭资源实际上已不能满足越来越多人的需要，并且煤炭资源类型也存在分布不均的情况。据统计，有的煤矿开采的煤炭中有一部分是不符合发电需求类型的无烟煤。无烟煤主要用于化工生产，并非不能用于发电，关键是要匹配发电厂的锅炉类型。

根据煤质挥发指标，煤可分为无烟煤、烟煤和褐煤三大类型。在正常年份，无烟煤一般不用作动力煤。但现在为了保证煤炭供应，尽量减少非电煤的销售，并把高价的炼焦煤、建材煤和化工煤，只要是适合作为动力煤的都被用来确保动力煤的供应，不管是不是真的与实际需求相匹配。

煤炭资源都不能得到更加优化的利用，这在一定程度上是浪费了煤炭资源。种种情况导致出现了煤炭资源供不应求，供需失调等问题，在目前保障发电供热的形势下，其他行业的煤炭供应经常中断。也有的省份煤炭资源不足，影响生产生活的需求。

并且我国今年的进口煤炭量大幅下降。据了解，2020年国内对进口煤炭政策实施严格的总量控制。从7月到11月，因为受煤炭管控政策影响，全国只进口了9084万吨煤炭，同比减少了5176万吨，减幅达到了36%。

目前煤炭进口政策尚未调整，用煤高峰期导致供需失衡扩大，煤炭市场吃紧，价格开始大幅上涨。并且受疫情恶劣天气影响，国内煤炭生产和运输受到限制，沿海地区的煤炭市场价格上涨的走势，也间接影响到全国煤炭价格的上涨。

二、煤炭增产困难

煤炭的生产在一定程度上受到成本的影响，煤矿越深，开采就越困难，成本也就越高。据业内人士了解到，开采井下资源条件好的矿井，一吨煤的成本约为200元。

如果是开采年头久有难度的矿井，成本就要高达一吨五六百元。并且像一些大规模的矿井，员工成千上百，现在物价上涨，劳动力的成本提高了，所以采矿成本会更高。

再加上南方和东北部的一些省份煤矿规模相对较小，面临资源枯竭，所以煤炭增产困难。近两年来，煤炭生产过剩管理日趋严格，“煤炭生产过剩惩罚”减少了煤炭生产过剩现象。

此外，在2020年内蒙古煤炭行业反腐检查、安全检查、露天矿征地难等多种因素的影响下，内蒙古煤炭产量将大幅下降。内蒙古的煤炭供应对全国的煤炭供需有很大的影响。

国有煤炭企业有关负责人表示，矿山生产仍面临安全环保压力。在这一轮供应保障之前，“有关部门下来检查时，煤炭生产几乎停顿，有些矿山出于安全考虑不进行夜间生产”，这也是导致煤炭不能保证生产的又一重要原因。

三、煤炭供给侧改革影响

为了促进国内消费，缓解国内的生产过剩，我国的基础设施建设和房地产发展迅速。所以对电力，钢铁的需求也迅速增长。煤炭作为最基本的原材料，自2001年以来需求也迅速地增长。

在2002年取消了电煤的指导价之后，煤炭价格随之上涨，电煤价格涨到高达1000元以上。因为煤炭价格上涨，企业进一步扩大生产。但是基础设施建设并没有缓解消费需求过剩的问题，反而导致煤炭等原材料进一步过剩，生产能力进一步扩大。

到2012年，煤炭行业因为产能过剩，煤炭的价格开始下降。据煤炭公司的管理者回忆，在2012年下半年，煤炭港口价格已逐渐下降到700多元。在接下来的四五年里，煤炭价格又下降了三四百元。2015年，煤炭行业的产能过剩达到了顶峰。

一般中国的国有煤矿规模都是很庞大的，一个大煤矿可以支撑起一个村庄或者地区，甚至一个城市的经济。如果煤矿破产，成千上万的人将面临生计问题，由此带来的连锁反应将成为社会无法承受的负担。在这种情况下，国家在2016年开始供给侧改革，中国全年原煤产量34.1亿吨，比上年下降9.0%。

“276政策”的影响和落后的产能退出政策，加上多年低价造成的市场清算，降低了煤炭生产能力的利用率。恢复需要时间，过去两年，供需失衡导致煤炭价格大幅反弹，并且价格持续上涨不跌。

煤炭供给侧改革，也说明了我国的煤炭现状，其实中国煤炭是充足的，是改革太猛，导致了现在“缺煤”的状况。无论是煤炭的去产能，还是放能，都需要一定的时间来恢复。

小结

虽然煤炭行业的黄金时期早已结束，但是煤炭对经济的发展和人民的生活有着至关重要的作用。当煤炭短缺和许多地方限电背后的煤炭价格上涨，不仅影响了居民供暖用电的安全，也延缓了我国经济发展。特别是现在疫情防控下，煤炭是我国供热供电的重要保障，煤炭的稳定供应才能保障经济恢复和民生的用电用能安全。

综合上述原因来看，其实市场上的煤炭供应是相对充足的。因为我国仍然是以煤炭为基础的能源结构，并且2021年的煤炭市场也受到多方保护，相信经过一段时间的调整恢复，价格将会回到合理范围。那么你觉得还有其他使中国煤价疯涨的因素吗？