土地是农民赖以生存的基本资源,也是国家建设农业强国,壮大农业发展的重要资源,一直以来,都是以农民的利益为核心组织了制度改革,并且也结合实际生产需求制定了一系列方案。
首先,在土地这方面,要落实的第一个方案还是全面执行“延包”政策。简单来说;就是农村现在的承包关系必须保持稳定不变,不得打乱重分土地。在今年研究制定的方案中,就是要在二轮土地承包优先到期的地方组织第二轮土地承包再延长三十年的政策。
这一项政策的敲定,也意味着第二轮土地承包期将改为六十年,第二轮到期的时间会到2057年才结束。在此期间,任何地方不得以承包地细碎化试点为由,将土地打乱重分,也不得在没有批准的情况下,将土地重新分配。
其次,在耕地这方面,要改革的方案就是以解决分散化为主,简单来说;各地区可以根据农业发展需求,结合实际情况,综合考虑地形地貌、生产条件,在确定村民自愿参与的情况下,可以将二轮分配给农民的土地进行一次大整合,将分散的农田全部合并成为一整块大田。
可以在自种区试点,也可以在租种区进行耕地合并试点,但必须保证的是试点工作必须在村民自愿的前提下进行的,并且还要稳定承包关系。以此来提高各地机械化利用水平,让分散的耕地可以集约化利用,规模化经营。
最后,在土地盘活利用这方面,国家发布的指导方案是鼓励各地区采取一些措施分类盘活利用。如果是村民无力耕种的土地,那么可以按照承包地三权分置改革措施的规定,引导农民出租、入股托管。
但如果是进城落户农民的土地,除了鼓励其永久退出,暂时退出之外,也可以引导农户进行转让,将承包经营权转让给有需求的主体去经营,以此来实现农村土地可以得到有效利用,避免土地闲置,非农化,非粮化的现象继续出现。
看到这里,大家也可以看到今年的农村土地是怎么改革的了,按照国家的决策部署,改革的过程中还需要充分保障每一个农户的合法权益。尤其是耕地合并,承包期延长等政策,必须严格按照相关的法律法规落实。不得违反原则。
另外,为了提高进城的农户可以积极参与退出政策,今年还将制定合理的补偿标准和转让制度,这样一来,农村有地且已经进城落户的农民也可以拿到高额的补偿。好了,以上就是笔者为大家解读的政策,对此,大家怎么看?你支持吗?
赵允雯