俄罗斯新版外交政策构想出炉，与印度发展关系跟与中国发展关系被提到了一起，都属于优先事务，因此不难看出，俄罗斯这是想在中印之间寻找一个新的平衡。只不过，俄罗斯的新平衡感，恐怕没那么好找。

俄媒报道截图

日前，俄罗斯总统普京签署法令，批准了俄方新版外交政策构想，在这一构想里，基本可以确定俄方在未来一段时间内的外交路线，一共有三大方向：首先，就是优先发展与中国的关系，以及与印度的关系，这两者都属于优先事项；其次，就是加强与拉美、中东以及非洲国家的合作；最后，就是随着时间的推移，俄罗斯愿意与西方恢复正常的合作跟交流，不过前提是得在“主权平等和尊重彼此利益”的原则基础上，这份构想强调，俄罗斯认为自己不是西方的敌人。

而在这之中，最值得我们注意的，就是第一个方向，发展与印度的关系，跟发展与中国的关系，被提到了一起，都成为了优先事项。俄方外长拉夫罗夫在解读俄罗斯这份新版外交政策时表示，俄罗斯正在加强同中国的战略伙伴关系，与此同时，俄罗斯也始终致力于加强与印度的特权战略伙伴关系。

俄罗斯外长拉夫罗夫

从拉夫罗夫描述里，我们就能看出，虽然在俄方这份构想里，发展中印关系都是优先事项，但在这之中还是各有重点，与中国的关系，更加侧重于发展全面战略伙伴关系；而与印度的关系，则是秉承着一贯的特殊特惠，给予特权的战略伙伴方向，也就是说，中国是优先，而印度则是特权。

俄罗斯对印度的这种特殊的给予特权的“感情”，其实也是有迹可循的，自俄乌冲突爆发后，俄罗斯给中国的优惠，也一样没有少给印度，例如出口石油等能源，也一样是以最大的优惠力度出口给印度；而近期在开发远东的事务上，俄罗斯也想着捎上印度，把印度也拉进这一项目当中。因此，在俄方这份新版外交政策构想中，把与印度的关系跟中国排在一块，都放在优先事务里，似乎也不是什么奇怪的事了。

普京与莫迪

只不过，俄罗斯在与中国发展关系时，为什么那么积极地也想把印度拉进来呢？我想主要原因在于，一是俄罗斯与印度的关系，一直以来都能称得上还算不错，而且这种还算不错的关系，也持续了很长一段时间；二是或许俄罗斯还想要通过这种方式，以平衡中国对自己的影响力，避免经济上太过依赖中国。但是，俄方想要的这种新平衡感，并不好找。

首先最重要的，就是跟中国相比，印度能与俄罗斯合作的范围和领域，都太少和太小了，远不及中国。目前，俄罗斯与印度的合作领域最多就是在能源和军火方面，其他领域的贸易额都少得可怜，而这种现象，不是近期产生的，而是已经持续了很长时间，上不来也下不去，时间长了彼此看着都尴尬。

而中国与俄罗斯的经济合作就不同了，光是去年一整年，中俄之间的双边贸易额就已经快突破2000亿美元大关，在中俄元首会晤结束后，预计今年中俄之间在各大领域的合作还会更加密切，俄方也已经派出了五个副总理专门负责与中国合作的事务，因此俄罗斯与中国的合作规模，可不是与印度的合作规模能比得上的。

中国跟俄罗斯的贸易合作印度比不上

其次，就是地理位置的差别，中国跟俄罗斯互为邻国，可俄罗斯跟印度可不一样，光是运输这一方面，成本就要高上不少，这也就注定了俄罗斯与印度的合作力度，远不会比与中国的大。

再者说了，前阵子还有消息传出，印度可能要遵守西方的俄石油限价令，虽然俄方否定了这一消息，但还是从侧面反映出了，印度无法像中国一样，完全不用在意西方的压力，像中国这样的定力，不是什么国家都能有的。

因此，俄方想要用印度来平衡与中国的合作关系，可不是什么明智的决定，说不准印度什么时候就表演一个“翻船”了。诚然印度是俄罗斯仅剩的关系还行的几个大国之一，俄罗斯找上印度，将发展与印度的关系放在优先事务，是情理当中的事情，但是印度到底能不能发挥俄罗斯想要的效果，那可就真说不准了。