房屋养老金制度,听起来是个新名词,其实在2023年就已经提过好几次了,就是没想到上海会积极试点,来的如此快!上海和重庆市全国唯一试点房产税的城市,已经实施13年了。在房产的创新方面,上海总是领天下先!记得在30多年前,上海也是第一个推出住房公积金的城市。
房屋养老金,其实就是老名词“住宅专项维修资金”的升级版。在2023年6月,住建部负责人就谈到要鼓励引导金融机构参与城市建设和更新…… 提高住房品质,探索建立房屋养老金制度,为房屋提供全生命周期安全保障。之后两会期间,中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强就带来一个议案《关于及早建立房屋养老金制度,保障人民群众居住安全的提案》。
在今年8月,住建部发布《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,未来要推行房屋定期体检制度、房屋保险制度、房屋养老金制度建设计划。计划在5年内全国推行,没想到在8月20日,上海市就宣布开始试点,成为全国第一个试行的城市。
上海市介绍,上海老龄房屋数量越来越多,未来会采用3点来解决。将在2024年先在浦东试行,之后在2025年全上海市试行。不过截止目前,我们看到的是一个总的表态,没有看到真正的实施细则。具体是如何的收费方法谁来出资针对的房屋房龄是多少年?都还没有讲述。那么德先生做一个总体评述:
一、房屋定期体检制度要推行。内容就是定期对房屋进行全面检查,及时发现房屋存在的问题,对症下药消除安全隐患。德先生评论:其实这本属于房管局等应有的工作,过去属于,现在属于,未来还是属于!有可能未来将形成体系化的系统性工作,没有太大新意。
二、推行房屋安全保险制度。未来在房屋面临较大风险、需要动用较大资金时,发挥保险托底作用。德先生评述:其实核心点在于,房屋保险的钱从何来,是不是由房屋产权人来买保险,还是房管局和产权人都按比例出资?按照什么比例收取?如果是房屋产权人缴纳,就是相当于每年都增加了一笔持有成本吗?三、试点房屋养老金制度。主要服务于房屋体检、房屋保险以及房屋“小修小补”的支付。德先生评述,原来各个房屋的住宅专项维修资金,都是由各个小区的业委会进行管理,由业主大会决定支出。那么现在看来房管局本职范围的体检工作,以及房屋保险所需要付出的成本,以及未来的收费,是不是都要从各个小区业委会缴纳到房管局了?未来的房屋养老金由谁来出资呢?
如果未来年年都要出钱,那么房屋产权人在上海拥有房屋要加重负担了。现在上海和重庆是全国唯一两个收取房产税的城市,未来上海又变成全国唯一收取房屋养老金和强制房屋保险的城市。上海房产税现在越来越成为财政收入重要的组成部分,数据显示:上海市2024年上半年,上海市房产税收入为51.0961亿元,同比(较2023年同期)上涨超过50%。
上海推行的房产税试点,到现在已经12年了。不过也不是每一户每一家都需要缴纳房产税,只有当家庭户籍人口每人拥有60平米以上面积,多出来的面积才需要缴纳房产税。那么现在如果针对存量房屋实施房屋养老金制度,那是不是意味着每一个在上海安家落户的家庭,都要每年多支出一笔钱呢?
上海的创新试点,先不论是否恰当,最少在2024年房价最敏感的时刻推出,是有些不恰当的。现在北上广深等4个一线城市,都不能确认房价已经企稳,贸然推出所谓的房屋养老金制度,如果未来会加重房屋产权的经济负担,有可能引发上海楼市更大的不稳定,最终影响到经济发展的大局。
在有效需求不足的情况下,如果引发上海二手房抛售,那么房价可能会进一步下降,新政的效果很快就会被抵消!现在买房本来也赚不到钱,而且亏钱的可能性在加大,如果对存量房每年都会收点钱。那么产权人最理性的选择就是抛售!现在已经是2024年下半年了,匆匆忙忙推出这一制度,是不是有欠考虑呢?