什么是"合村并镇"?

关于“合村并镇”，就是指将一些人口稀少、生活条件差、发展潜力低的村庄进行合并，建立新型农村社区，让农民集中居住在楼房中，享受更好的公共服务和基础设施。这样做既可以节约土地资源，又可以促进农村产业转型升级，还可以改善农民的生活环境和生活质量。

合村并镇是指将相邻的几个村庄合并为一个大的行政村或社区，以实现土地资源的高效利用和提高公共服务水平。

为什么"合村并镇"?

这一政策的主要是解决农村土地浪费问题，促进城乡一体化发展，提升农民生活质量。同时，通过集中建设基础设施和公共服务设施，降低建设和运营成本，实现可持续发展。

以下四类村子优先合并：

生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄；因重大项目建设需要搬迁的村庄；人口流失特别严重、无法维持正常生产生活功能的空心化村庄；位于城市周边、具有较强发展潜力和集聚效应的城郊型村庄。

而以下三类村庄不用拆迁：

具有较强的历史文化价值和民俗风情的特色村庄；具有较高的生态价值和环境保护功能的生态村庄；具有较高的经济价值和产业支撑能力的产业村庄。

"合村并镇"要求：

“合村并镇”不是一刀切的强制性措施，要根据地方实际情况和农民意愿进行有序推进。政府要充分尊重农民的选择权和话语权，不得强制农民搬迁和集中上楼，不得损害农民的合法权益。“合村并镇”要有明确的目标和标准，不能盲目拆旧建新，不能大拆大建。政府要按照国土空间规划体系和乡村振兴战略规划要求，编制科学合理的村庄布局专项规划和村庄规划，并进行公开公示和听证。“合村并镇”要有充分的论证和保障，不能增加农民负担。政府要对被征用土地和房屋给予公平合理的补偿，并提供多种安置方式供农民选择。政府还要加大投入力度，保证新社区的建设质量和配套设施。“合村并镇”要有分类指导和差别对待，不能一概而论。政府要根据不同类型的村庄采取不同的措施。

"合村并镇"有哪些好处呢?

未来的发展趋势，合村并镇将继续成为农村地区发展的重要方向。

1. 土地规划更好利用

在合村并镇过程中，原有的分散村落被重新规划，土地资源得到了有效整合。通过调整农业产业结构，发展现代农业，提高了土地的产出效益。此外，一些闲置的土地也被用于建设公共设施和文化活动场所，丰富了村民的文化生活。

2. 完善了公共服务

合村并镇后，原有的村级组织被撤销，取而代之的是大型的行政村或社区。这使得公共服务更加集中化，提高了服务质量和效率。例如，医疗、教育等公共服务设施的覆盖范围扩大，方便了村民的就医和学习。同时，政府还加大对农村基础设施建设的投入，如道路、水电、通讯等，改善了村民的生活环境。

3. 村民生活方式的改变

合村并镇使得村民们从传统的分散居住模式转变为集中的社区生活。这种转变对村民的生活方式产生了深远影响。一方面，村民之间的交流和互动变得更加频繁，促进了邻里关系的和谐；另一方面，村民需要适应新的生活环境，学习如何在社区中生活和工作。

4. 农村经济的发展

合村并镇为农村经济发展提供了新的契机。首先，资源整合有助于提高农业生产效率，推动农业现代化进程。其次，集中建设的基础设施和公共服务设施吸引了更多的企业和投资者，带动了农村产业的多元化发展。最后，合村并镇还有助于培育新型职业农民，提高农民的整体素质。