坚定不移疏解北京非首都功能!一批电力央企总部疏解加速!

2025还要"坚定不移疏解北京非首都功能"!一批电力央企总部疏解加速!

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一、大变局！新一轮央企总部外迁大潮爆发，影响巨大

北京市委全会于2024年12月20日召开，会议部署了2025年重点任务，其中便包括“坚定不移疏解北京非首都功能”。近年来，多家电力央企为响应号召已陆续离京，在为自己谋得“新址”的同时，也形成了“新中心”。

其中提到：纵深推进京津冀协同发展。坚定不移疏解北京非首都功能，推动北京城市副中心和河北雄安新区新“两翼”建设取得更大突破，深入落实城市副中心控规，建设好国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区。加快构建现代化首都都市圈，深化协同创新和产业协作，构建更加紧密的全方位协同发展格局。

我国央企总部的长期以来高度集中于首度北京，一方面更靠近政治资源，另一方面也便于高层管理，高峰时期，8成以上的央企总部云集于北京。然而，随着时代的发展，这种格局正在悄然发生变化。

据不完全统计，过去几年来，全国累计已有近10家央企总部从北京外迁，雄安新区、上海、武汉、深圳、赣州等地成为央企总部外迁或新设立的重要目的地。这一变化趋势反映了国家在区域协调发展战略方面的积极推进。

以雄安新区为例，目前，已有中国星网、中国中化、中国华能、中矿集团等央企总部入驻或正在建设中，同时还有多所部属高校向雄安疏解。

上海也是央企总部布局调整的重要受益者。凭借其雄厚的经济实力、发达的金融市场和优越的地理位置，上海吸引了多家央企总部的设立或迁移。

中国宝武、中国船舶、中远海运、东航、中国商飞、中国电器装备、中国数联物流等企业在此集聚。

这一轮央企外迁和央企新设潮中，第一大受益者，是雄安新区，第二大受益者，则是上海，第三大受益者，是深圳、武汉、天津、赣州等地。

二、一批电力央企总部疏解加速!

我国央企总部的长期以来高度集中于首度北京，一方面更靠近政治资源，另一方面也便于高层管理，高峰时期，8成以上的央企总部云集于北京。然而，随着时代的发展，这种格局在悄然发变化不完全统计，过去几年来，全国累计已有近10家央企总部从北京外迁，雄安新区、上海、武汉、深圳、赣州等地成为央企总部外迁或新设立的重要目的地。这一变化趋势反映了国家在区域协调发展战略方面的积极推进

2025年1月7日，中核华辉公司代表在雄安新区政务服务中心顺利办理完成“落户”手续，完成注册。

中核华辉是中核集团重要IT支撑单位、中国核建数字化支撑单位及核能行业与工业、民用行业领先的工业互联网软件、信息技术与服务、网络与信息安全整体解决方案供应商，也是2025年首批进驻雄安新区的央企之一。

此次迁址是公司积极响应国家战略、落实习近平总书记关于雄安新区“千年大计”部署的重要举措，彰显了央企在支持雄安新区建设中的责任与担当。此举不仅是推动公司发展的重大战略决策，更是公司率先响应国家战略、落实北京非首都功能疏解政策的具体体现。

在五大发电集团中，华能集团是最早确定将总部搬迁至雄安新区的企业。

早在2021年8月6日，时任华能集团党组书记、董事长的舒印彪与雄安新区党工委书记、管委会主任张国华在雄安新区举行会谈。舒印彪表示，华能将充分发挥自身优势，以总部搬迁和企业发展为契机，统筹谋划，高质量推进搬迁工作落实，做好示范表率。同时，加强与雄安新区在综合能源服务、新能源布局、金融、科技等领域深度合作，助推雄安新区高质量发展。

2021年12月28日，河北雄安新区管理委员会与中国华能集团有限公司战略合作框架协议签约仪式暨华能雄安总部项目启动仪式在雄安商务服务中心会展中心举行。河北省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华，中国华能集团党组书记、董事长舒印彪，总经理、党组副书记邓建玲出席活动并举行工作会谈。张国华表示，希望华能集团充分发挥央企示范作用，集中优势资源和力量，推动企业总部早日建成投运，努力打造体现“雄安质量”的标杆工程、示范工程、精品工程。

目前，华能集团的工商信息注册地址已变更为“河北省雄安新区启动区华能总部”。

大唐电子商务平台7月30日发布《大唐雄安总部项目概念设计方案征集》公告显示，中国大唐集团有限公司（以下简称“大唐集团”）雄安总部项目建设已有新进展。这也是第5家公开将在雄安新区建设总部的中央企业。

根据公告，大唐集团雄安总部项目位于雄安新区启动区总部区，共分三个地块，规划用地面积约92亩，地上总建筑规模约12.4-20.4万平方米，总建筑面积约30万平方米。

2024年12月6日，中国招标投标公共服务平台发布了《华电雄安总部基地项目建筑概念方案国际征集资格预审公告》，以此方式宣布中国华电将在雄安建设总部基地。

公告显示，华电雄安总部基地项目规划总用地面积约67879平方米（含配建城市绿地约13779平方米）。规划地上总建筑面积最大约25万平方米，地下总建筑面积约10万平方米（暂按地下三层考虑），两个地块限高100米，一个地块限高45米。

2021年9月26日，三峡集团总部搬迁武汉大会举行，标志着三峡集团总部正式从北京回迁到湖北。

1993年9月27日，为建设三峡工程，经国务院批准，中国长江三峡工程开发总公司正式成立，总部设立在湖北宜昌。2011年2月21日，中国长江三峡集团宣布分别在北京、宜昌、成都三地组建总部。北京总部是集团公司的战略规划和管理中心、资本运营中心；宜昌总部逐渐形成以电力生产为主的生产中心；成都总部则是工程建设中心。

历经近30年的发展，三峡集团已经成长为巨无霸企业，控制企业1733家。本次三峡集团总部回迁是国家层面的重要战略决策。“回家”的三峡集团未来将深度参与武汉的城市发展，成为武汉市企业发展的新标杆，为武汉的发展注入新鲜的活力和动力，带领武汉走向更大的舞台。