巴基斯坦恐怖袭击的频率和规模在2023年和2024年显著增加。西北部及与阿富汗接壤的地区,长期成为恐怖组织活跃的温床。
7月至9月,巴基斯坦发生327起恐怖事件,造成722人死亡,包括安全部队人员、无辜平民和被击毙的犯罪人员。
袭击形式多样,既有自杀式爆炸,也有路边炸弹和武装冲突。
恐怖分子针对巴基斯坦政府和军事设施的袭击愈加频繁,暴力事件激增90%,开普省和俾路支省的恐怖袭击十分猖獗。
解放军西部战区组织300多兵力,赴巴斯基坦参加“勇士-8”联合反恐,巴方特种部队多次主动出击,击毙了几十名恐怖分子。
而在解放军回国在数天时间,巴基斯坦境内的各路恐怖分子就展开了血腥报复活动,造成六名军警当场死亡,三名警察受伤。
那么如何保护中巴经济走廊,才使之不成为一个棘手的问题?
我分析有以下两点原因:
1.中巴经济走廊的脆弱性
中巴经济走廊(CPEC)作为两国最重要的经济合作项目,贯穿巴基斯坦多个战略区域,连接了中国和巴基斯坦。CPEC不仅是两国经济的命脉,也对整个地区的经济发展起到推动作用。
然而,这一庞大的项目面临着巨大的安全挑战。巴基斯坦西南的俾路支省和开伯尔-普赫图赫瓦省是恐怖活动的高发区,也是CPEC的重要交通枢纽。
恐怖袭击直接影响到这些区域的基础设施安全,给中国企业和人员带来极大的威胁。
2020年,卡拉奇港发生的针对中国公民的爆炸袭击事件,再次点燃了对CPEC安全的广泛关注。袭击不仅造成了人员伤亡,也导致了中巴经济合作的进程受到干扰。
巴基斯坦政府虽然增加了对CPEC项目的安保投入,但实际效果并不理想,恐怖袭击仍时有发生。CPEC沿线的安全形势,已经成为两国政府必须共同解决的关键问题。
2.巴基斯坦反恐能力的不足
巴基斯坦反恐能力的不足,是当前中巴经济走廊安全面临的核心问题之一。尽管巴基斯坦政府和军方对恐怖活动采取了一系列打击措施,但其反恐力量依然存在诸多问题。
首先,巴基斯坦的安全部队面临的一个问题是内部分裂。部分地区武装势力、宗教极端分子和地方性恐怖组织之间的利益纠葛,使得反恐工作难以统一协调。
巴基斯坦塔利班和阿富汗塔利班之间的复杂关系,更是加剧了恐怖活动的跨境蔓延。
其次,巴基斯坦安全部队的反恐作战经验较为薄弱,尤其是在面对跨国恐怖分子和复杂的地方性暴力活动时,缺乏有效的应对机制。安全部门长期面临资金不足、装备老旧的问题。
恐怖组织善于利用当地复杂的地理环境和人文因素藏匿,打击效果有限。恐怖分子甚至能够在一些地区策划袭击,挑战巴基斯坦的控制能力。
四点解决方案:
1.中巴反恐合作的必要性
中巴经济走廊的安全,要求两国在反恐方面展开深入的合作。
通过提升合作水平,减少恐怖袭击对经济走廊的影响,将是保障区域安全、推动共同发展的关键。双方的反恐合作,尤其是情报共享、联合行动和跨境反恐任务,具有重要意义。
巴基斯坦需要提升其反恐能力,尤其是加强基础设施安全的保护。CPEC的建设和运营涉及大量中国企业,涉及广泛的投资和合作,任何恐怖活动都会对两国合作产生极大负面影响。
因此,中巴两国需要在反恐领域展开更紧密的合作,借助中国先进的监控技术、情报共享平台和应急反应机制,来提升巴基斯坦的防范能力。
2.联合打击恐怖分子的行动
中巴两国可以开展联合反恐行动,尤其是在巴基斯坦与阿富汗的边境地区。
通过联合开展打击塔利班分支和巴基斯坦塔利班的任务,双方可以有效地减少跨境恐怖分子活动。
中国可以为巴基斯坦提供先进的武器装备和技术支持,包括无人机监视、卫星定位、反恐训练等,以增强巴基斯坦反恐部队的战斗力。
3.情报共享和能力提升
在反恐领域,中巴两国的情报共享至关重要。通过建立常态化的情报交换机制,双方可以迅速识别和打击潜在的恐怖威胁。
尤其在面对跨国恐怖分子时,及时的信息交换将帮助两国政府在最短时间内做出反应。
此外,中国还可以为巴基斯坦提供反恐人员培训,提升巴基斯坦军队和警察的专业能力。
4.保护基础设施和民众
CPEC项目不仅是中国的重要战略项目,也是巴基斯坦未来发展的关键所在。保护CPEC沿线的基础设施、交通枢纽和重要设施,已经成为两国合作的重点。
通过建立高效的安保体系,进行常态化的安全检查,及时发现和消除安全隐患,能够有效防止恐怖分子对CPEC项目的破坏。
巴基斯坦的恐怖活动日益增多,中巴经济走廊的安全形势愈发严峻。中巴两国需要加强反恐合作,通过情报共享、联合打击和技术支持,提升巴基斯坦的反恐能力,保障CPEC的安全运营。
面对复杂的地区安全局势,双方必须密切协作,打破国界、宗教和民族的隔阂,携手应对共同的安全挑战。只有这样,CPEC才有可能成为推动中巴经济发展的引擎,而不是成为恐怖主义的目标。