近日,俄罗斯总统普京连任后首访中国,中俄两国发表了“在两国建交75周年之际,关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明”。声明中明确提出“双方将同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话”。这一重磅消息说明,打通图们江出海口问题已经纳入国家最高层面,成为国家重大战略性决策。
也将为东北经济全面振兴注入新的发展动力和活力。
众所周知,我国东北地区虽然有大连、营口、丹东几处良港,但出海口却只有一个,那就是出渤海、经黄海最后抵达东海走向他国。而吉林省和黑龙江省由于历史原因,一直苦于没有出海口。一定程度上影响了交通物流的发展,增加了运输成本。中俄联合声明中表示,图们江出海口是推动中国东北至俄罗斯远东协同发展的关键一步。特别是对于我国具有重要意义。
图们江位于中国、朝鲜、俄罗斯三国交界处,对三个国家而言都是十分敏感的区域。它起源于长白山山脉主峰,全长505公里,其中490公里为中国和朝鲜的界限,15公里为朝鲜和俄罗斯的界限。
特别是地处图们江畔的珲春市,地处图们江下游,是中、俄、朝三国交界的重要城市,是面向东北亚开放的“桥头堡”。珲春的仿川距离日本海仅15公里,长期以来只能望海兴叹。而这15公里的江线上,东岸归俄罗斯所有,西岸归朝鲜所有。截断了我国东北内陆与日本海的直接联系,没有了出海口。
但是我国却有图们江出海的通航权。中苏于1991年签订的《关于中苏国界东段协定》,该《协定》明确了我国经图们江出海的通航权。既然我国有图们江通航权,为什么还难以打通出海口呢?最大的难点是:俄朝铁路桥横锁江面,大船难以通航。图们江水深不够,需要疏浚。那如何解决呢?
一、抬高桥面或修建铁路隧道
“朝俄友谊铁路大桥”,修建于朝鲜战争期间,当时苏联通过此桥向朝鲜运输军事和民用物资。铁路大桥长约530米,桥底至图们江水位9.6米,其高度阻断了大中型船舶通航。同时,铁桥有8个孔洞,仅有3个能够通航,也限制了大中型船舶的行驶。中国作为“基建狂魔”,只要俄朝双方同意,我们可以帮助提高桥梁高度,包括减少桥墩数量,扩大桥孔间距,或帮助他们重建大桥或改建为地下铁路隧道,以利于打通图们江出海口。
二、疏浚河道、提高水深
据资料显示,图们江入海口的水深平均只有3.5米,而大型货轮需要至少10米的水深才能航行。所以,必须通过清除淤塞或挖深图们江河槽提高水深,使水流通畅。现在珲春防川以下主航道平均水深为3.49米。按照《全国内河通航标准》,防川以下河道符合五级航道要求,可通航载重300吨级的船。此外,河道沉积物厚度大于12米。近期,可以略加整治疏浚后,提高航道等级标准。此外,苏朝大桥桥底到水面距离9.6m,目测有3个桥孔可以通航,这个高度至少目前对于这种级别的船舶没有影响。如果经过疏浚之后,防川至江口可以达到二级航道标准(通航2000吨级船舶),不受苏朝大桥高度限制,长远考虑到更大吨位的船通航,就要深挖航道和改装苏朝大桥或修建江底隧道。一旦打通图们江出海口,就可以增加中国、俄罗斯和朝鲜的经贸往来和互利合作。加快建立起陆海联运的物流网络,连接中国东北、俄罗斯远东、朝鲜半岛和日本海沿岸等地区的市场。长远将会实现中俄北极航道合作分委会提出的,将北极航道打造成为重要的国际运输走廊的构想。
三、互通互惠、租港出海
苏联时期,苏联在图们江出海口以北的波西耶特湾修了扎鲁比诺港,距珲春口岸仅60公里,主要是军事用途。该港因为年久失修,几乎要荒废。2014年,中俄宣布联手扩大建造扎鲁比诺港,使其成为东北亚最大港之一,年吞吐量达6000万吨。除了租借俄罗斯的港口和建设自己的港口外,我们还可以继续租借朝鲜的罗先港。2008年,中国企业取得了朝鲜罗津港一号码头十年的租用权。但由于朝鲜不够积极,没有发挥太大作用。以上三种方法,是加快打通我国图们江出海口的途径。你认为哪个更可行呢?
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