面对可能发生的台海军事危机,日本一直在强调“台湾有事就等于日本有事”,而且正在快速增加军费,似乎要重现二战之前的军国化道路。最近这几天,日本更是开启了大规模的军费开支的狂潮。
日本防卫省提出花9亿美元建造两艘配备宙斯盾系统大舰和两艘护卫舰。其中两艘1.2吨级的大舰,号称能与中国055万吨大驱媲美;日本自卫队还在寻求花5.566亿美元来建造一艘14500吨级的补给船,并研发新型两栖作战车辆;计划开发一种射程达1000公里 的新型地对舰和地对地精确制导导弹;计划改装其两艘出云级直升机航母,以容纳F-35B战斗机;日本还计划制造一种专门的电子战飞机,以适应更复杂的电子战环境。
在斯德哥尔摩国际和平研究所的分析称,日本启动的未来五年的军事扩张计划,意味着其国家安全战略已经从依赖美国的保护,转向更加一体化的战略,其特点是加强安全磋商、推动新的经济安全战略,加强与澳大利亚、印度、意大利和英国等印太地区以外国家的军事关系。
然而,日本实施重新武装也几个挑战。首先,新增加的国防费用支出所需要的钱从哪来,日本经济基本面很难长期支持;其次,日本再次武装只会被周边国家视为威胁,尤其是中国、朝鲜和俄罗斯,是否带来安全仍是未知数;最后,日本在台湾问题的纠缠,意味着增加军备从时间上讲就根本来不及。
卡内基国际和平研究院的报告称,日本任何武力干涉台海的企图都会导致各类导弹的报复,还需要花费巨资建设先进的防空系统,强化机场、港口和高速公路等整体基础设施建设。
日本还需要资源来支持驻扎在日本西南部的自卫队的能力和训练,这些日本军队位于台湾附近的战略位置,并建立新的指挥结构,包括一个永久的联合总部,这些部队面临的首要问题也是强化防空能力。
不管日本如何努力,现在开始实施其大预算的项目面临重大时间限制,也就是来不及。按美国人的预测,中国大陆可能在2027之前解决台湾问题,而日本现在准备增加军费,到研发武器装备,再以生产、列装和形成战斗机,可以说最早也要2027年,甚至2030年之之后才能产生收益。这意味着,日本的重新武装不会影响美国的区域威慑和应急行动计划,甚至很难减轻美国的国防负担。
现在的问题是:日本明知道准备武力干涉台海已经晚,又什么走上这条路呢?
首先,日本把重新武装的战略,当成是对中国大陆进行威摄的一种手段。你也可以理解为,不管增加扩军备战何时能见效,只要行动起来,就能向中国发现强硬的信号。
其次,日本在落实美国对华战略围堵的战略需要。美国的印太综合威摄战略,不一定是为了与中国打仗,而是要塑造对自己晚有利的竞争态势,而让日本重新武装就是美国充分利用盟友资源的具体体现。
最后,日本此举是走向国家正常化的需要。美国在利用日本重新武装来威摄中国,而日本也在利用这样的契机推动国家正常化,甚至有可能突破和平宪法的限制 。
总体而言,虽然我们不能说日本抓紧重新军事现代化能在台海危机时发挥作用,但一定是为了应对台海危机,或者说是为了通过整军备战的威摄力来阻止中国统一。日本和美国之间虽然相互利用,但是共同威摄中国的目标是一致的,对此我们要有清晰的认识,也要为日本人准备好足够多的导弹。