了解中国历史的朋友们都知道，隋唐的“三省”是中书省、门下省、尚书省，三省长官分别是中书令、门下侍中、尚书令。不过有人感到奇怪的是，中书省和尚书省的最高长官都是“令”，门下省的最高长官却是“侍中”。这又是怎么回事呢？本鬼接下来说说自己的一家之言。
“侍中”最早出现于秦朝，本是丞相派驻在宫廷之中的下属官员。西汉初年，侍中演变为皇帝的侍从加衔。因为是没有级别的加衔，所以侍中此时的职责比较混乱，上至给皇帝当顾问，下至给皇帝管便壶。汉武帝建立“内外朝”之后，侍中成为大多数外朝大臣进入内朝的加衔。
东汉建立后，由于光武帝将内朝权力集中于尚书台，连宦官干政的官职都是与尚书台联系的中常侍。侍中的影响自然一落千丈，只能给尚书台打下手。直到汉献帝登基后，汉廷为了替代已经覆灭的宦官集团，让侍中“省尚书事”并由士人出任。但此时的东汉已经名存实亡了。
虽然东汉在侍中“省尚书事”的时候已经名存实亡，但东汉的做法还是被后来的朝代继承。侍中在曹魏、季汉、东吴都是在皇帝身边负责宫内事务和朝政的核心官职，侍中的政治影响力也越来越大。曹魏的侍中甚至位在中书之上，与尚书台一起处理朝政，实权一度大于三公。
西晋建立后，晋武帝司马炎正式建立了以侍中为长官的门下省，门下省的职责之一是将皇帝的诏令文书送尚书台。到了东晋十六国之时，东晋逐渐形成了皇帝的诏令文书必须先送到门下省，再由门下省转送其他部门。久而久之，门下省拥有了对皇帝诏令文书的实际审核权。
隋文帝建立“三省”后，门下省的审核权正式形成制度。因为门下省的长官从西晋开始就是侍中，所以隋朝门下省的长官还叫侍中。虽然隋文帝为了避讳而将侍中改为“纳言”，但唐朝后来还是恢复了侍中的名称，直到唐朝灭亡。
礼楽征伐自卿岀
侍中之职，掌出纳帝命，缉熙皇极，总典吏职，赞相礼仪，以和万邦，以弼庶务。盖以佐天子而统大政者也。凡军国之务，与中书令参而总焉，坐而论之，举而行之，此其大较也。
等一个晴天
[笑着哭]门下令不好听呗
寻找信仰的猫 回复 11-27 08:19
恃中还是很贴切啊，伺候宫中皇帝，起草诏书的人[得瑟]
南118张东冬 回复 02-28 12:56
门下令不够大气。再者先有侍中，再为以侍中为长官置了一个部门。
一点一横长
小日子的“大纳言”大约就是学的这里吧
绝代风尘
这个问题有点深奥啊，俺也不是很懂。