多彩贵州网·众望新闻讯(本网记者 洪英杰 胡宏涛)贵州是国家第一批公共数据资源开发利用试点地区,去年12月,获批建设国家数据要素综合试验区。1月6日,记者从贵州省公共数据开发利用新闻发布会上获悉,近年来,贵州加强公共数据治理,建设基础库和主题库,构建一体化公共数据资源体系,为公共数据开发利用提供基础保障;探索打造国家数据要素流通核心枢纽,优化提升贵阳大数据交易所,以市场化手段推动数据供需对接和价值释放,营造良好市场环境。全省数字经济增速连续九年位居全国前列。
新闻发布会现场
2024年,贵州聚焦堵点难点,依托算力资源优势和数据汇聚基础,在公共数据共享开放的基础上,以授权运营的方式,推进公共数据在更大范围、更深层次的开发利用,制定了《贵州省公共数据授权运营管理办法》。《办法》以释放公共数据价值,激发公共数据潜能为目标,坚持公共数据的公共属性,从政府侧来讲,不以盈利为目的,重点在公共数据“供得出,用得好,流得动,保安全”四个方面下功夫。
在“供得出”方面,强调公共数据“应授权尽授权”,授权运营模式以数据主管部门整体授权为主,行业主管部门分领域授权为辅。《办法》实施后,将大幅扩大公共数据资源供给,进一步带动社会数据的流通使用。
在“流得动”方面,强调“管住一级,放开二级”,在规范“一级市场”,让原始数据可管可控前提下,面向全国公平开放“二级市场”,让更多企业参与公共数据开发利用活动。同时,运用数据加密、可信流通、安全治理等技术,构建省域数据开发利用空间,确保数据高效合规安全流动。
在“用得好”方面,强调供需两端协同发力,通过发布公共数据目录,开展公共数据资源登记,为市场提供公共数据查询通道,方便企业开发更多数据产品和服务。通过开放数据供需对接渠道,及时响应市场数据需求,扩大公共数据资源供给,带动社会数据融合开发应用,催生更多场景,打造一批带动性强、有示范效应的数据拳头产品。
在“保安全”方面,强调技术能力建强安全底座,制度建设筑牢安全堤坝。技术层面,通过构建安全可控的开发利用环境,提供安全可信数据清洗加工空间,确保原始数据在加工形成数据产品和服务前均安全可控,实现数据来源可溯、去向可查、行为留痕。制度层面,通过明确授权运营相关主体责任,将安全监管贯穿于公共数据授权运营活动全过程,确保授权运营过程可管、可控、可追溯。