韩国三星电子的半导体工厂
距离美国总统大选仅剩不到70天,为了应对美国新政府对韩国芯片行业可能带来的影响,韩国半导体行业正在加紧“幕后外交”。就拿三星来说,今年上半年他们为此花费了354万美元,创下26年来的最高纪录。
不只是三星,韩国的另外三大企业集团,在游说美国政府和国会方面的花费,也比去年多了10%以上。这是因为韩国深知自己面临的局面有多错综复杂,他们不仅要做好美国前总统特朗普回归的准备,应对其反环境产业政策带来的风险,还得密切关注民主党总统候选人、现任副总统哈里斯推动的清洁能源转型政策。
韩媒还预测说,“不管谁赢得这次大选,美国都可能对中国采取更严厉的限制措施”。而韩国作为美国在亚太地区的重要盟友,只会面临越来越大的施压。
韩国总统尹锡悦(左二)和美国总统拜登(左)视察三星电子的半导体工厂
近年来,美国一直希望韩国能加码对中国半导体的出口管制。最近几天,美国政府还会出台新的措施,进一步限制向中国供应高带宽存储器,三星电子、SK海力士都会受到影响。如果这项措施真的实施了,韩国半导体对华出口又得“挨一刀”。
但韩国并不想紧跟美国对华制裁的步伐。在美国“通胀削减法案”和“芯片法案”谈判期间,韩国商界领袖多次前往美国,在幕后努力说服美国决策者。去年韩国总统尹锡悦访美后,三星和SK曾暂时摆脱了美国针对中国的半导体设备限制。
芯片测试
韩国这么做,也还是因为韩国经济非常依赖中国市场。今年7月,韩国对华出口达到了114.1亿美元,同比增长了14.9%,刷新了近21个月来的最高纪录,中国再度超过美国,成为韩国最大的出口市场。
最让韩国不爽的是,是“美国吃肉,盟友靠边”的行为。尽管美国频繁施压盟友,加大对华芯片制裁的力度,但美国的芯片制造商,却在中国市场上赚得盆满钵满。据统计,今年前四个月,有两家美国芯片设备制造商,仅依靠中国市场,就完成了四成的销售额。
参会者参观中国自主研发的人工智能芯片
要知道,自美国实施“芯片法案”以来,韩国半导体对华出口就一度出现负增长。由于美国强硬的对华限制措施,三星和SK不得不调整在华投资计划,缩减或暂停了部分工厂的扩建与升级,这进而波及到了韩国本土的设备制造商。
与此同时,面对美国及其盟友的打压,中国半导体产业反而加速了自主创新的步伐,韩国的设备被逐渐替代。难怪韩国媒体纷纷抱怨说,“美国对华芯片的打压和制裁,非但没有达到预期效果,反而让韩国成为了最大的受害者,而美国、日本等国的企业,却借此机会扩大了在华影响力”。
事实上,无论谁成为美国总统,无论韩国花多少钱游说美国政府,都很难改变美国限制对华出口芯片的态度。韩国政府需要看清形势,抵制美国将贸易当作武器的做法,否则韩国的核心产业和国家经济安全,只会是岌岌可危。