从11月开始，中国外交的节奏始终保持在一个比较高强度的频率。中国外交部发言人华春莹日前宣布，蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫应中方邀请，将对中国进行为期两天的国事访问。

【蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫】

蒙古总统访华，能谈的话题那就多了，可谓是特殊时刻释放了特殊的信号。经贸领域的话题固然重要，但也不是全部。

值得我们注意的是，在中方宣布消息前几天，中蒙国防部长还进行了一次视频通话，提到了中蒙两军关系高水平发展，对地区安全发展的重要性。蒙古防长还表示，希望与中方共同推动中蒙防务关系共同发展。

这段对话的信息量比较丰富，因为牵涉到了中蒙的军事合作关系。另外我们都知道，在蒙古国的对外贸易中，中国占的比重是越来越大。蒙古的对外出口总额中，中国的比重占到非常夸张的86%。目前，蒙古政府正打算加快步伐，加大对中蒙铁路的投资力度。预计蒙古总统访问中国期间，这个话题应该会被重点提及。

【蒙古目前的防务安全主要依靠俄罗斯】

反观俄罗斯这边，俄蒙贸易正呈现出逐年下降的趋势。而蒙古与俄罗斯方面的合作关系，主要还是集中在能源、国防安全以及军事领域。

能源层面的合作，尤其复杂，甚至牵涉到了中俄在这个过程中的博弈。比方说过境蒙古，向中国输送天然气的“东方联盟”天然气管道，是俄罗斯“西伯利亚力量2号”管道的延伸，在俄乌冲突爆发前，进展可以说是磕磕绊绊，而战事开启后，相关项目反而得以顺利推进，俄罗斯与蒙古都相继释放了比较积极的讯号，并明确了开工日期。俄罗斯对蒙古的影响力，从中可见一斑。

【俄蒙军事演习】

至于军事层面的合作，蒙古还是更倾向于与俄罗斯。但是随着俄乌冲突迟迟不能结束，俄蒙的的军事防务合作框架，难免也受到冲击。那我们不妨猜测一下，中蒙防长通话，提到发展双边防务关系，究竟是蒙古方面的场面话，还是别有深意的表态？蒙古总统访华，会不会谈到这一话题？

不过，中蒙防务合作想要取得重大进展，蒙古总统访华恐怕还不够。这里需要指出的是，在蒙古的政治结构中，由多数党掌控的议会才是行政中枢，也就是说，实权握在蒙古总理奥云额尔登手里。蒙古政府心里也清楚，中俄毕竟是蒙古唯二的邻国，又都是在亚太地缘格局中举足轻重的大国，在立场上过于倒向哪一方，都不符合蒙古的国家利益。就当前的情况而言，在发展中蒙经贸关系，深化能源合作关系，至于军事以及地区安全层面，中长期而言，重心还是放在俄罗斯这边。

【俄蒙领导人会谈】

同时我们也要意识到，尽管客观而言，蒙古确实只有中俄两个邻国，但这不妨碍蒙古政府主动出击，尝试从地缘战略角度而言构建“第三邻国”的外交格局。近年来，蒙古与美国、日本、韩国、印度、越南、澳大利亚等国家积极互动。

不仅美国高级外交官多次访问蒙古。印度也积极与蒙古展开交流访问，印度总理莫迪与防长拉杰纳特·辛格都相继访问蒙古，也谈了双边防务伙伴关系。北约那边也有意与蒙古接触。前段时间，蒙古总理奥云额尔登还出访了德国，跟德媒谈到了中俄蒙的天然气管道。

【印度防长访问蒙古】

不过，虽然蒙古动向频频，但很多迹象表明，这个战略进行得并不顺利，西方国家在蒙古的活动和影响其实十分有限。蒙古的地理位置仍是决定地缘政治博弈的关键因素。更何况，西方对蒙古的投入，也无法与中俄这两国对蒙古能源和经济、物流等领域的投入相提并论。

蒙古政府也很清楚，要想发充分发挥自己的经济潜力，就离不开中俄两个邻居。此外，如果中俄与美国和北约的关系持续恶化，蒙古“第三邻国”外交的空间和周旋余地也不宽裕。在此之前俄乌冲突的爆发，已经毋庸置疑的证明了这一点。