俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫28日表示,由于“众所周知”的原因,今后,普京总统的外访行程将不再事先公布。
什么意思?“众所周知”的原因又是什么呢?其实,很容易猜。原因有三:一是国际刑事法院那张“逮捕令”问题。二是俄乌冲突问题。三是普里戈任“飞机失事”的教训。至于什么意思,有两个:一是安全考量。二是避免“尴尬”。
本月22日至24日在南非召开的金砖国家峰会可谓盛况空前,不仅被邀请参会的国家数量创了纪录,而且,一下子批准了6个国家加入金砖国家组织。然而,如此露脸且涨士气的高光时刻,普京总统却遗憾地未能亲身感受。至于原因,无他,就是国际刑事法院的那张“逮捕令”问题。
去年的印尼G20峰会,普京总统未参加,是让外长拉夫罗夫代表的。今年的印度G20峰会即将在9月9日至10日举行。然而,克里姆林宫已经在日前宣布,普京总统将不会亲自出席。
对于普京总统不出席印度G20峰会的原因,佩斯科夫给出的理由是总统忙于国内政务,且仍然专注于特别军事行动,所以,就不亲自前往印度了。应该说,这也是个理由。但是,显然不是唯一的理由。
去年的印尼G20峰会时,尚无“逮捕令”那档子事。而今年的G20峰会主办国印度则不是国际刑事法院成员国,自然也与那张逮捕令无关。再者,面对美西方对俄罗斯的孤立、制裁和打压,如果普京能够亲自与会,自然有利于打破西方的“封锁”。由此可见,“国内事务繁忙”的理由不过是个外交辞令罢了。
直白地说,普京之所以未参加去年和今年的G20峰会,主要是为了避免“尴尬”。试想,如果普京亲自与会,当不得不面对美西方阵营在俄乌冲突问题上“指指点点”时,一向“好强”的普京自然是“脸面”挂不住。
再者,遥想普京当年,每逢参加国际大型活动,几乎都是焦点人物,甚至可以说是“众星捧月”。可现如今,因为这场俄乌冲突,很多西方国家政要会对其视而不见、熟视无睹,那会是怎样的一种尴尬呢?所以,还是不去为好,免得自讨没趣。
那么,克里姆林宫突然宣布今后将不再公布普京的外访行程,又是什么意思呢?或者说是有何用意呢?
今年3月17日,国际刑事法院对普京签发了“逮捕令”。应该说,此事对俄罗斯尊严的打击和对普京出访的影响还是挺大的。当然,也有人认为,那不过是“废纸一张”。可是,从俄罗斯对此事件的反应,以及在普京是否参加南非金砖峰会问题上南非政府的“纠结”来看,显而易见,那张“逮捕令”不是“废纸一张”。
在“逮捕令”事件发生后,梅德韦杰夫曾暗示要使用高超音速导弹轰炸国际刑事法院大楼。后来他还声称,如果有哪个国家敢逮捕普京,那就意味着对俄罗斯宣战,一场世界大战极有可能就会爆发。对此,尽管南非有点战战兢兢,但普京最终没有“与会”则足以说明,南非政府选择了“规避”,而俄罗斯则选择了“谨慎”。
不管是南非政府的“规避”,还是俄罗斯方面的“谨慎”,都足以说明,那张“逮捕令”是绕不过去的“坎”。起码在123个《罗马规约》签署国中它是个问题。也就是说,如果普京到这123个国际刑事法院成员国出访或参加国际活动,当事国和俄罗斯方面都无法回避这张“逮捕令”带来的棘手问题。
如果普京需要出访《罗马规约》的签署国,那么,该当事国必然会同时面对两个考量。一是不敢也不能抓捕普京。二是必须考虑到对国际刑事法院的“义务”,因为这牵扯到一个国家的“契约精神”问题。而俄罗斯方面则必然会基于安全考量,而不敢让普京冒险。
显而易见,这张“逮捕令”已经在某种程度上“限制”了普京的出行。比如说,现在的联合国成员国不过193个,而签署《罗马规约》的国家则达到了123个。而在剩下的70个国家中,仍然不乏西方国家或不愿与俄罗斯有深度交往的国家。也就是说,普京能够出访的国家已经寥寥无几。
加之这场俄乌冲突正在向深度发展,且结局难料。所以,普京今后的出访任务不可能多,甚至可以说会非常少。而既然外访寥寥无几的话,如果再大张旗鼓地事先公布和向世界通告,多少有点尴尬。当然,也存在着为了规避“麻烦”而秘密出访的可能。所以,也就索性不再事先公布了。应该说,这也算是个“明智之举”,尽管难免会有点心酸。
克里姆林宫之所以不再公布普京的外访行程,也可能与近期发生的瓦格纳领导人“坠机”事件有关。毕竟,对于普京来说,安全是第一位的。
日前,瓦格纳雇佣军老板普里戈任乘坐的飞机“意外失事”,导致包括普里戈任在内的七名瓦格纳领导层全部身亡。尽管飞机失事的原因仍在调查中,但这似乎也给普京提了个醒,在如此恶劣的国内外环境下,不能轻易透露自己的行程,尤其是出访行程,以免给敌对者或内部对手提供“机会”。
说一千道一万,总而言之一句话:俄罗斯和普京目前面临的窘境都是因为这场俄乌战争。因此,有时会想:这场俄乌冲突真的不可避免吗?当然,对于这个话题,舆论场上一直都是见仁见智的。不同的立场和逻辑,会得出不同的结论。