欧盟委员会主席冯德莱恩终于要来访华了，就中欧关系而言，欧盟在中美之间寻求平衡时，总会无意识将天平向美国倾斜，冯德莱恩访华，是帮助欧方树立一个更全面客观的对华认知的好机会，中方也罕见在冯德莱恩动身前就对欧盟强硬作出了一系列表态。

从西方舆论来看，冯德莱恩访华的善意并不多。法国总统马克龙邀请冯德莱恩一起访华，声称要发出“统一的声音”，让中方知道欧盟站在一条战线上。今年，欧洲国家领导人展现出强烈的访华意愿，他们都想重启对华关系，但大多还有一个共同点，那就是认为中国在帮助俄罗斯规避欧盟的制裁。几乎每个访华的欧洲国家领导人都要拿俄乌问题出来遛一遛，似乎是彰显所谓的团结和价值观的“例行公事”。

马克龙和冯德莱恩也是其中的典型代表。法国一直认为其外交具有一定的独立自主性，且在欧盟具有“风向标”地位，也因此，法国知道自己的对华立场，一定程度上也代表着欧盟的对华立场，所以法国对华政策的调整都要经过深思熟虑。冯德莱恩作为欧盟执行机构的负责人，加上马克龙，足以拍板欧盟事务。

当前，法国和欧盟的对华政策都处在调整期，它们都想在中美之间寻找到一种平衡，但在大多数时候，法欧都选择了以牺牲中国为代价来发展对美关系。欧盟屈服在美国的强权重压之下，追随美国采取了许多对华强硬措施和单边制裁措施，积极地参与到与中国“脱钩”的进程中，这一点在默克尔下台之后体现得尤为明显。

欧盟方面多次向中方保证，称对华“脱钩”不是欧盟的政策。但事实胜于雄辩，欧盟盲从美国对华为的5G设备发起总攻，中欧投资协定因美国施压停滞。美日荷对华实施半导体出口管制，有传闻称这一限制正上升到欧盟层面。涉俄因素制裁早就在酝酿中。还有碳边界调整机制、反强迫劳动法、净零工业法案、关键原材料法案、外国补贴条例，其中有大量措施都明显瞄准中国，一旦这些措施全部到位，中国将成为最受影响的国家。

冯德莱恩日前曾公开表态，称近年来欧盟与中国的关系变得“更加疏远和困难”，呼吁继续对话并“重新平衡”中欧关系。冯德莱恩的想法其实也是中方的想法，但推进中欧关系的重启实在是困难重重，眼前就有许多欧盟滥施的单边制裁拦路。中方挑出了其中最具有代表性，也是影响最严重的三大措施，在冯德莱恩出发之前，给她提了个醒。

日前，中国驻欧盟使团团长傅聪大使接受了英国《金融时报》的专访，他特地提到碳边界调整机制、反强迫劳动法和外国补贴条例，指出其中大量措施都违反了世贸组织规则。其中碳边界调整机制就违背了最惠国待遇原则，反强迫劳动法基于子虚乌有的所谓“新疆问题”，对中企的发展造成了严重阻碍，外国补贴条例则制造了不公平的竞争环境，迫使资本从中国市场出走。这些与其说是措施，不如说是穿了“马甲”的对华单边制裁。

傅聪表示，欧盟内部保护主义倾向正在抬头，有一些是纯粹出于政治动机的法规，这些措施有可能沦为新的贸易壁垒，对发展中国家的经济发展产生不利影响，且损害中欧之间正常的贸易关系。中方希望冯德莱恩访华能够为双边关系创造良好氛围，助力双方更容易地取得一些具体成果，包括投资协定。

中欧关系基础良好，缺乏的只是沟通和互信，还有欧盟拒绝美国介入的决心，希望冯德莱恩此行，能够助力中欧破冰。