今年夏天对于英国与印度两国而言都不能称得上是安宁的日子,七月初,两国先后完成了政府换届,印度总理莫迪开始了他的第三任期,而英国则迎来了13年来的首届工党政府。
印度总理莫迪的支持者
随着大选的结束,两国的新政府也都开始了其任内的工作,此前被搁置的两国自贸协议谈判也被重新提上了日程。
英印自由贸易协议谈判至今已经历三任首相,共计14轮谈判,至今仍然悬而未决,前景不明。
目前看来英国方面对于在本届政府任期内尽快达成相关协议似乎颇有信心。英国工党在其赢下选举后发表的宣言当中强调,将与印度加强在安全、技术等方面的合作,建立“新的战略伙伴关系”,包括就自贸协议达成共识。
英国新任首相斯塔默
在英国新首相斯塔默与印度总理莫迪的通话中,其也表达了准备随时与印度达成协议的意愿。新任外交大臣拉米更是直接给出时间表,称其准备在上任后一个月内就出访印度,敲定自贸协议。
不过相比起英国方面的热情,印度方面对于此事显然没有那么积极,甚至透露出一丝抗拒的意味。
据观察者网报道,印度商工部长皮尤什·戈亚尔11日就英印自贸协议谈判发表了自己的看法,他警告英国称,不要对重启相关谈判设定最后期限,这是“用枪指着印度的脑袋”。
印度工商部长戈亚尔
“印度认为任何(自贸协定)都不应设定谈判期限”,戈亚尔表示,印度不会在“被枪指着脑袋”的情况下和任何国家达成协议。
令人困惑的是,自贸协议对于印度而言并非没有好处,这不禁让人觉得印度高官此番言论是否有些过激。
事实上,对于英印两国而言,英印自贸协议的重要性与紧迫性并不相同。对于英国而言,新政府面临更大的经济与内政压力。
脱欧以来,英国经济一直阴云密布
英国政府目前巨大的财政赤字使得工党迫切需要拿出切实方案来提振本国经济,而能够明显提振出口的英印自贸协议就在这种情况下受到工党青睐。尽快与印度达成相关协议成为了工党上下的一大共识。
另一方面,英国内部目前的政治环境极为动荡,尽管工党在选举中获得了“历史性”的大胜,但这是建立在英国经济长期疲软,英国政坛内部改革呼声渐高的基础上。前首相苏纳克的迅速辞职也不乏想将经济疲软的黑锅甩在工党身上的意图。
在这样的背景下,工党迫切需要做出一些成绩,以此证明其与保守党相比的优势来稳住胜利成果。
英国议会
而相比之下,印度就显得稳定许多,莫迪所领导的印人党号称党员过亿的“世界最大政党”,而其本人也稳扎稳打拿下了第三任期,相比之下并没有太大的党争压力。
其次,印度也并未做好签订自贸协议的准备。英印自贸协议看起来对双方有利,但印度产品在英国的竞争力及市场份额并不大,反倒是英国更希望借由自贸协议为其生产的威士忌、汽车、糖果等产品获取更大的竞争优势。
而对于印度所更加关注的放开印度移民,增加签证数量的问题上,目前则很难看到英国让步的希望。
最后,自贸协议当中有关于劳工保护、性别议题、知识产权保护等话题则更是印度不希望提及的,这些大多数是印人党政府为了讨好其选民而长期搁置的话题,外界普遍认为印度不太可能在这些方面做出改变。
印度的劳工待遇及性别问题一直饱受诟病
由此来看,印度高官对于英国推行自贸协议的表态并非单纯的拖延,更多的是其希望通过强硬的表态来换取英国新政府在谈判当中的更大让步,至于这一协议到底能否在斯塔默政府的任期内达成,还需要进一步的观察。