1937年8月7日，国民党那些军政要员们没办法，都聚到南京来了，开了个国防联席会议。在这个会上，国民党的各位政要因为日本侵略咱中国，就在那琢磨是打仗还是求和的事儿。
可是，就在与会人员争论个不停的时候，戴笠突然站了起来，只说了三句话，一下子就震撼了全场。
1937年7月7日卢沟桥事变一发生，蒋介石就明白事情严重了。不过，像蒋介石这样的国民党高层，对抗战那可是顾虑特别多。
当时，蒋介石表示：“倭寇前来挑衅，不管他们是啥用意。我军都得全面准备动员起来，各地要加强戒备，同时把宣战手续也准备好。”
可是，没几天的工夫，蒋介石就又很快犹豫起来了。1937年7月12日的日记里他这样写着：“注意：一、没到实在没办法的时候，可别宣战。”
四天之后，蒋介石又在日记里写了这么句话：“注意，向倭寇宣战到底是有利还是有害，得再研究研究。”
就算到了7月17日，蒋介石发表了庐山谈话，可他对中日正式宣战还是心存疑虑。他在日记里写着：“要留意伯明书发表后的影响，完全不知道是否会因此引发战争。”这就有点暗示着该宣战却不宣战的意思。
7月25日廊坊事变发生之后，蒋介石又变得激动起来。他给孔祥熙发了密电，告知孔祥熙说日本已经把廊坊攻占了，北平随时都可能被日本占领。他在密电里写道，想求和是不可能的了，应该跟日本断绝外交关系，接着向日本宣战。
可蒋介石，简直就是个“思想斗争的巨人”，却是“行动的矮子”。平津沦陷之后，蒋介石在8月1日的日记里写着“注意：一、宣战时间与作用。”这就看得出来，在对日宣战这件事上，蒋介石老是下不了最后的决心。
蒋介石是这样，国民党最高军事指挥机构也一样，对日宣战这事儿他们商量过好多次，可到最后也没个准话。
根据“申明书”的内容来看哈，尽管现在国民党还没说要宣战，可也得把和平的愿望讲清楚。这就意味着，国民党的高层到这个时候也没有下定决心要跟日本断绝外交关系，也没有决定向日本宣战。所以，在草拟“申明书”的时候还是得体现和平的重要意义。
又过了两天，到了7月16日，国民党军事指挥部讨论了这一回的战争到底是“局部化”还是“全面化”的战争。
何应钦觉得，要是全面战争的话，对日宣战就躲不过去了，那就得考虑各种各样的事儿。这对国民党来说，到底是好事还是坏事？还得再研究研究。
7月17日那天，“研究”有结果。
结论就是，要是中日双方断交，变成交战国了，那凭着日本海军那种绝对的优势，日本就能告知其他国家，不许我国进口任何军需品还有军需原料，还会把我国的海运通道给切断。我国实力弱、经济不发达、军备也不行，真到了关键的时候，就会陷入很狼狈的境地。
基于以上这些原因，“研究”做出决定：“不宣战，也不断绝外交关系。”
不过得注意，国民党高层得出这个结论的时候，蒋介石的庐山谈话早就在全国发布出去了。
实际上，国民党高层在是否宣战这个事儿上，内部老是有争论。都已经处在被动的境地了，蒋介石却一直拿不定最后的主意。
1937年8月7日，日军一个劲儿地紧逼过来，国民党的军政要员们从各界纷纷来到南京，开了个国防联席会议。这会，就是要研究研究，确定一下对日的总方针还有最高国策是啥。
早在8月2日，蒋介石把之前闹得不太愉快的广西桂系首领李宗仁、白崇禧邀请到南京去了。他还专门安排了一架水陆两用的座机，让德国籍的飞行员开着，到桂林把这俩人接到南京来。
在这之前或者之后，戴笠、冯玉祥、阎锡山、刘湘这些人也一个接一个地到南京了。一下子，南京就聚集了各路人物。
这是一场更为重要、更为机密的会议，是国民党高层确定对日最高国策的会议。
蒋介石还是主持着会议，而且第一个发表致辞。当时身为国民党参谋总长的程潜，把当天上午国防会议的情况汇报了一下；军政部部长何应钦把卢沟桥事变以来的作战状况做了报告；军委会办公厅副主任吴思豫报告了敌我双方的形势，还有我国四个战区和预备军是怎么划分的。
之后，国民党的高层要员就到底是不是真抗日展开了激烈的讨论和争执。
然而，都到了这么关键的时候了，国民党高层内部却有着不同的态度。有些人支持宣战，有些人想要求和，还有些人竟然打算再次对日本妥协退让，而且还组织什么“俱乐部”，想边打边谈。
国民党的要员们七嘴八舌的，休会的时候还在那争个不停。这时候，议会里那个被称作“军统特工王”的戴笠也参加了会议。
戴笠多数时候都是跟着蒋介石的想法走的。蒋介石要是想反共，戴笠就绞尽脑汁地去反共；蒋介石要是想和谈，戴笠就把那些想在重庆“杀毛立功”的特务缴械关押起来。只有在抗日这件事上，戴笠的立场难得很明确。
于是，休会的时候，戴笠站起身来，对众人讲：“这次咱们必须得打了。”
不过，国民党的元老吴稚晖问他：“咱们的武器和经济差那么老远，靠啥去打？”
戴笠讲过，“哀兵往往能获胜，猪光吃饱了等着被人过年时宰杀，那是绝对等不来独立和平等的。”
戴笠的意思是，就好比猪吃撑了，长得肥嘟嘟的，等到养猪的人过年把猪杀了招待客人，那时候猪就任人摆布了，这可就不妙了。
在场的其他国民党要员听到这句话后，受到了很大的震动。
戴笠说这话，可不是为了啥民族大义，就因为他手底下管着军统特务。要是其他人都不出力，老是让他的特务在一线忙活，真到日本鬼子全面开打的时候，他可顶不住。
况且，抗战也是个机会。要是军统借着抗战的机会把队伍壮大起来，提高自己的地位，这也不是没可能的事嘛。
所以，戴笠思来想去的，就觉得打一下要比不打好处更多。
会后，日军在华北战场那可是气势汹汹的。国民党的高层没办法，只好开辟淞沪战场，把日军的主力从华北引到长江流域。这么做是为了防止日军从华北打到山西、陕西，然后包抄四川，或者从华北顺着平汉铁路很快就把武汉给攻占了，那样的战略态势对咱可太不利了。
1937年8月13日，依照之前拟定好的作战计划，中国军队朝着日本驻上海的屯军发起了进攻，淞沪会战就这样正式开始。
才一个月的工夫，日本故意挑起来的战争就从卢沟桥事变开始，一下子蔓延到平津一带，紧接着又快速扩展到华中地区，中国都有半壁江山被卷进战火硝烟里了。
淞沪会战刚打响的时候，张治中带着第九集团军拼命抵抗，中国空军也一块儿配合着打。这一下子，小日本鬼子伤亡老多了。就这么着，在开战的头一阵儿，咱中国收复了一些被小鬼子占了的地儿。
淞沪会战的时候，中国军队可是投入了多达28个军、8个师还有4个旅，加起来有70多万人，这人数占当时全国总兵力的三分之一。
日本那边，投入了2个军、9个师团，人数多达30多万。这可比华北战场上的日军多出了整整10万。就因为这个，抗日战争的主战场就从华北转到上海这边。
淞沪会战那可是打得特别激烈又残酷！这当中就有四行仓库的800壮士，他们单枪匹马地战斗，坚守着阵地。还有，空军二大队分队长沈崇，他可英勇了，舍了自己的性命，开着飞机把日军的一艘巡洋舰给撞沉了。
11月8号那天，日军在杭州湾登陆了，这就弄得中国军队前后都受到攻击，于是决定全线撤到之前预设好的退守防线那儿去。到了11月12日，上海就被日军给占领了。
可是，蒋介石老长时间都一门心思对付共产党的威胁，戴笠，也跟着一直忙乎这事儿。上海打仗之后，戴笠的情报组织还一个劲地在市区抓共产党的嫌疑人。
国民党官方虽然表面上弄了个统一战线，在共同抗日的宣传上也有了些妥协，可戴笠，不过是比以前做事更隐蔽了那么一点点罢了。
可是，不只是戴笠这边有军统，有特工，日军那边同样也有反情报组织。这样一来，日本方面就开始行动起来，去搜捕每一个特工。戴笠为了保住自己的军统，就只能撤退。
