从两会解读民营经济“56789”定律破局：保生存到“全球卡位”

在2025年全国两会上，民营经济的发展成为备受瞩目的焦点议题。民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这组数据直观地展现了民营企业在中国经济中的重要地位和社会价值。然而，当前民营经济面临诸多挑战，如何在困境中突围，实现从“保生存”到“全球卡位”的转变，成为亟待探讨的课题。 一、《民营经济促进法》落地困境尽管《民营经济促进法》的出台为民营经济发展提供了法律保障，但在实际落地过程中仍面临一些困境。一方面，部分地方政府在政策执行上存在落实不到位的情况。由于缺乏具体的实施细则和配套措施，一些优惠政策难以真正惠及民营企业，导致民营企业在参与基础设施建设、公共服务等领域时面临诸多限制。 另一方面，民营企业自身也存在一些问题。部分民企在经营管理、技术创新、人才培养等方面存在不足，难以适应市场变化和政策要求。同时，融资难、融资贵的问题依然突出，制约了民营企业的进一步发展。 二、民企出海机遇在全球化背景下，民营企业“走出去”成为拓展发展空间的重要途径。当前，民企出海面临诸多机遇。首先，国家政策大力支持。政府通过优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，积极支持民营企业稳订单拓市场。此外，还通过举办服贸会、消博会等重大展会，为民营企业搭建国际合作平台。 其次，随着全球产业链、供应链的调整，民营企业在一些新兴领域具有竞争优势。例如，在新能源、电动汽车等领域，中国的民营企业凭借技术创新和成本优势，在国际市场上崭露头角。吉利汽车通过收购海外品牌、建立研发中心等方式，不断提升自身的技术水平和国际影响力。 三、突围密码：借政策红利转型面对困境与机遇，民营企业应积极借助政策红利，加快转型步伐。 （一）创新驱动发展创新是民营企业发展的核心动力。企业应加大研发投入，加强与高校、科研机构的合作，提升自主创新能力。例如，传化集团通过推出零担数字化平台，全面升级传化货运网，针对制造业推出智能供应链物流服务，实现了物流业务的数字化转型。同时，政府也应优化科技专项准入机制，将资金精准投向有潜力的中小型民企，并完善科技成果转化机制，助力突破“卡脖子”技术。 （二）数字化转型数字化转型是民营企业提升竞争力的关键。企业应积极引入数字化技术，优化生产流程、提高管理效率。例如，一些民营企业通过建立大数据分析系统，精准把握市场需求，实现产品的个性化定制和精准营销。同时，政府可建立解决方案和产品名录发布机制，完善转型服务供应商与中小微企业的对接机制，为民营企业提供低门槛、可落地的数字化转型方案。 （三）绿色可持续发展在“双碳”目标下，民营企业应积极参与环保、新能源等绿色项目。这不仅有助于企业降低生产成本，还能提升企业的社会形象和市场竞争力。例如，一些民营企业通过发展循环经济、推广清洁能源等方式，实现了经济效益与环境效益的双赢。 （四）加强国际合作民营企业应积极拓展国际市场，加强与国际企业的合作。通过参与国际分工，提升在全球产业链中的地位。例如，吉利汽车通过与国际品牌的合作，学习先进的管理经验和技术，不断提升自身的核心竞争力。同时，政府也应通过政策引导和国际合作，帮助民营企业应对贸易摩擦，提升全球竞争力。 四、两会提案助力民营经济发展在今年的两会上，代表委员们提出了许多有助于民营经济发展的提案。例如，有代表建议充分发挥政府引导基金作用，唤醒沉睡的民营资本，推动产业高质量发展。还有代表提出鼓励资金“投早投小”，助力初创企业成长，培育壮大民营经济发展新质生产力。此外，针对民营企业融资难的问题，代表们建议鼓励股权融资等方式拓宽民企融资渠道，解决中小民企因缺乏抵押物导致的融资困境。 这些提案为民营经济发展提供了政策支持和方向指引，有助于破解民营经济发展中的难题，推动民营经济实现高质量发展。 总之，民营经济在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。面对当前的困境与机遇，民营企业应积极借助政策红利，加快创新驱动、数字化转型、绿色可持续发展和国际合作的步伐，实现从“保生存”到“全球卡位”的突围。同时，政府也应进一步完善政策体系，优化营商环境，为民营企业的发展创造良好的外部条件。通过政企双方的共同努力，民营经济必将在高质量发展的道路上行稳致远，为中国经济的持续健康发展注入强大动力。