今天有网友咨询小公：我是在编教师，全额拨款性质，年初准备调到某机关下属事业单位，可至今没办完手续，听说过编委会才需要这么久，我的调动是不是要过编委会？
很显然，这名网友理解有误。他这种调动只需要过编办会，即双方单位党组同意调动后，将材料报编办由编办召开办公会（简称编办会）研究，同意后便可办理调动入编手续，并不需要过编委会。他的调动之所以迟迟未完成，大概率是个人材料审核出了问题或者调出、调入单位改变意向所致。
教师多数使用的是全额拨款性质的事业编制，工资待遇由财政全额兜底，是事业编制中供养保障最好的编制。因此教师只要在事业单位中交流，不管是平行交流，即同等供养性质的编制岗位调动，如全额到全额、差额到差额，或者顺向交流，即从全额到差额，差额到自收自支，都不会增加财政供养负担，不涉及增加财政经费列支，因而一般都不需要提交编委会研究，只需要编办会通过即可。
事业编调动，真正需要过编委会的只有一种情况，即逆向流动。逆向流动意味着编制人员调动后供养保障变得更稳定，一般情况需要增加财政经费列支，按惯例均需提交编委会研究。
事业逆向流动主要有三种类型：
一、自收自支编制转差额拨款编制。自收自支事业编制目前存量不多，人员工资待遇由单位经营自给，财政不拨款支持。自收自支转差额拨款后，意味着财政将给予定额人员经费保障。
二、差额拨款编制转全额拨款编制。差额拨款编制属于财政定额拨款性质，全额拨款编制顾名思义编制人员工资待遇由财政全额拨付，供养方式比自收自支和差额拨款性质的编制无疑更好。
三、事业编制转行政编制。按照公务员法和公务员调任规定，事业编制（不区分财政供养方式）符合条件可以通过调任的方式调动行政机关担任领导职务，置换为行政编制即公务员。事业编转公务员不仅供养保障更强，政治地位、发展前途也更好，这是事业编最有价值的流动，肯定是逆向无疑。
