1984年12月，国务院在常务会议上决定实施一项新政策，以推动公路建设。这项政策名为“贷款修路、收费还贷”，被列为促进公路发展的四大优惠措施之一。通过这种方式，政府可以利用贷款资金修建公路，再通过收取过路费来偿还贷款，从而加快公路网络的建设步伐。这一决策为当时公路事业的发展提供了重要的资金支持，并成为后续公路建设的主要模式之一。
1988年1月，《中华人民共和国公路管理条例》出台，首次以法律形式明确了公路收费的规则。然而，早在1985年，各地就已经开始在公路上设立各种检查站，为后续的收费制度奠定了基础。
公路收费和违章罚款成为地方交通管理部门的主要经济支柱。由于20世纪80年代末期相关监管制度尚未完善，执法人员对查处违规行为和收取罚款表现出极大积极性。这种收入机制为地方运输和路政部门的运作提供了重要资金支持，同时也促使工作人员在执法过程中表现出较高的主动性。在当时缺乏有效约束的背景下，这种经济驱动模式成为交通管理领域的一个显著特征。
那是1980年代末的一个日子，山东省济宁市泗水县李家坡村附近的主干道上，车辆川流不息，交通异常拥挤。
济南到枣庄的103省道旁，紧挨着济宁至临沂的铁路线。为了方便交通，工程人员在公路上面架设了一座铁路桥。这样一来，公路和铁路各行其道，互不干扰，既保证了运输效率，又确保了行车安全。这种立体交叉的设计，充分体现了现代交通规划的科学性和实用性。
省公路局在主要干道上设立了一个检查点，主要负责查处超速、超载、无证驾驶以及伪造车牌等违法行为。当时，交通违规处罚的执行力度相对宽松，因此该检查站多年来积累了大量罚金收入。
那天中午，公路检查站的老王因为多喝了几杯酒，走路都有点不稳。他晃晃悠悠地到了检查站，心里盘算着查几辆车，顺便捞点外快。
在那个年代，路上行驶的大型货车几乎每次被拦下检查都会发现违规行为，小型汽车也不例外。只要被检查站截停，总能找到一些理由进行罚款。
不一会儿，一辆黑色轿车驶入视线。方方正正的车身配上醒目的“VW”车标，一眼就能认出这是一台国产桑塔纳。
1987年，上海大众工厂推出了中德合资生产的桑塔纳，这款车一上市就成为身份地位的象征。当时的售价超过20万元，普通百姓根本买不起，只有省部级以上的领导干部才有资格配备。桑塔纳在那个年代可谓是名副其实的"官车"，代表着权力与身份，成为那个时代汽车消费的典型特征。
老王对桑塔纳一无所知，更不清楚这车的主人是什么来头。在他眼里，能开小轿车的肯定是有头有脸的人物。借着酒劲，他二话不说冲到马路中间，拦下了一辆黑色桑塔纳。
桑塔纳勉强停在路边，车窗半开，司机一脸不耐烦地探出头来。发现是位穿制服的工作人员后，他带着不屑的语气说道：“梁步庭的车你也敢拦？”
在20世纪80年代，梁步庭在山东党政机关中享有极高的知名度。他早在1938年，年仅17岁时就投身革命，成为八路军的一员。到了1954年，他已经担任了共青团中央办公厅副主任和书记处书记的重要职务。
自1977年6月开始，梁先后担任青海省委秘书长和第一书记。到1982年12月，他调任山东省委书记并兼任省长职务，此后还担任了省委党校校长一职，成为山东省实际上的最高领导者。
他在山东上任后，迅速抓住改革开放的契机，于1984年成功推动烟台和青岛跻身首批沿海开放城市之列。借助这一政策红利，他积极引进外部投资，为山东经济注入了强劲动力，促进了该地区的快速发展。
1982年，他接手山东时，全省GDP是395亿，每人平均能分到531块。到了1989年他卸任，这个数字已经飙到1294亿，人均收入也涨到了1595块。短短几年，山东的经济实现了飞跃。
有人可能会提出，在经济快速发展的时期，任何管理者都能推动经济增长。然而，即便在全国经济普遍向好的情况下，能够确保你负责的省份经济总量一直保持全国前三的位置，这绝非易事。
梁步庭作为山东本地人，对家乡怀有强烈的归属感。闲暇时，他经常深入基层进行实地考察，作风十分务实。他的调研方式简单直接，通常只带一名司机和一位秘书，轻车简从地开展工作。这种低调的作风让他能够更真实地了解地方情况，避免不必要的排场干扰。
梁书记这次外出调研，途径李家坡时，由于未提前通知当地，结果在公路检查站被工作人员拦下。
老王可能因为地处偏远，对梁步庭并不了解。面对司机的傲慢态度，他毫不客气地反呛道：“什么两步停、三步停的，我让你一步就得停下！”
在得知司机投诉那位不识相的公路巡查员后，梁步庭书记只是淡然一笑，并未对巡查员采取任何惩戒措施。
老王这辈子最值得炫耀的事，就是敢当面拦住省委书记的车，还毫不客气地在省委书记的名字前加上"狗屁"二字。这事儿放在一般人身上，估计想都不敢想，可老王不仅做了，还做得理直气壮。就凭这一件事，他就能在乡亲们面前挺直腰杆，说话都带着三分底气。更别提他当时那股子气势，连省委书记都拿他没办法。这种胆量和魄力，确实不是一般人能比的。
桑塔纳的检查结果一切正常，车子迅速驶离现场。老王心里肯定不是滋味，这次不仅没捞到罚款，还白费了不少功夫。他哪会想到，自己刚刚差点摊上大事，可能连工作都保不住。
虽然这次没被彻底撤职，老王算是捡了个大便宜，但他似乎并没有吸取教训。令人意外的是，这件事居然还有后续发展。
老王在侥幸逃脱后继续在检查站工作。几年后，他再次拦截了一辆车，坚持要求缴纳罚款才放行。
这次，市委书记亲自下乡调研，老王可没那么走运了。市委书记的秘书直接给县里打了电话，搞得县委书记一头雾水。
老王随后被免去了职务，由于在交通部门难以继续发展，他选择转行到县城经营石材业务。在应酬客户、酒席间，他偶尔会炫耀过去的经历，提到自己曾经阻拦过省级和市级领导的车队。
生活就像一场戏，戏里戏外都充满戏剧性。我们每个人都在扮演不同的角色，经历各种情节和转折。有时候，生活比戏剧更出人意料，而戏剧又常常反映出生活的真实面貌。无论是喜是悲，我们都在这场大戏中不断演绎，感受其中的酸甜苦辣。戏里的人生，人生的戏，彼此交织，难以分割。
