见完秦刚外长,蒙古外长回国第一句话:与中俄关系,要放在第一位

田田评国际 2023-05-16 15:46:03

前不久,中国外长秦刚在北京接待了蒙古外长巴特策策格,她回国后,在接受蒙古新闻媒体采访时,第一句话就强调了,保持与中俄的关系,将是蒙古外交的优先事项,并重申了蒙古的中立立场。同时,巴特策策格还提到,西方对俄制裁,已经直接影响到了蒙古的安全稳定和经济发展。

【消息来源中亚新闻网站】

可见,西方对俄罗斯持续展开经济制裁,由此带来的影响,逐渐辐射到了部分与俄罗斯贸易往来比较紧密的国家。但蒙古显然没打算因为西方制裁,与俄罗斯划清界限。不过,蒙古为什么会在这个时间点,强调自己保持中立,并重申会持续保持与中俄的优先关系呢?原因主要有两点。

第一点是,西方对俄罗斯的制裁,确实对蒙古产生了非常巨大的影响。我们都知道,自俄乌冲突爆发以来,美国为首的西方集团对俄罗斯展开了全方位、多领域的制裁。欧盟对俄罗斯的制裁就已经进行到第11轮了,在最新一轮的制裁中,欧盟就提出,将有可能制裁与俄罗斯有贸易往来的国家或企业。可见,在经济方面美欧正对俄罗斯展开围堵。而蒙古作为对俄罗斯有很深进口依赖的邻国,也受到了冲击。

【俄蒙之间的合作不少】

比如说,蒙古每年都要从俄罗斯进口大量燃料,但由于金融制裁的缘故,双方在支付程序上面临严重问题。此外,过去,一些经营欧亚航线的美欧航空公司,时常过境蒙古,为此要向蒙方支付过境费,这对于体量不大的蒙古而言,也是一笔可观的收入。但俄乌冲突后,俄罗斯推行航空管制,反制美欧航空公司,迫使后者改道,蒙古也就是失去了这部分收入来源。

但即便如此,蒙古与俄罗斯还是有不少关键的合作项目,特别是面向中国这边。这段时间,中俄蒙东方联盟管道的勘察设计工作已经进入到收尾阶段。按照规划,该管道预计每年向中国输送约500亿立方米的俄罗斯天然气。东方联盟管道也是中俄蒙三方合作,一个比较标志性的项目。蒙古也能从中获取一笔不菲的过境费。

除此之外,中蒙之间还协议加强公路铁路的互联互通。新增的两个铁路过境点,一个已经投入建设,另一个也进入了审批流程。中蒙的这些合作,不但加强了基础设施建设,也拉高进出口岸的货运吞吐量。

【中蒙陆运合作也是重点】

所以,我们也可以合理推测一下,蒙古这个时候作出表态,也有可能是向中俄表明合作决心,进一步推动这些合作尽快落实达成,以此对冲西方制裁给自身经济带来的间接影响。

第二个点在于,蒙古虽然一直是美国想要拉拢的对象,但是跟中俄该有的外交往来一点没少。

美国之所以想要拉拢蒙古,最主要的一点是因为蒙古特殊的地理位置。蒙古同时与中俄接壤,一旦这个地方在战略上向西方靠拢,就可以同时对中、俄形成牵制。

今年4月,美国副国务卿纽兰就去了趟蒙古,跟蒙古总理奥云额尔登展开会谈。而美国将蒙古拉入己方阵营,所采用的手段就是价值观外交。也就是希望蒙古能在意识形态方面,继续与西方保持一致,继而进一步促进美蒙关系。

【纽兰去蒙古搞价值观外交】

但站在我们及俄罗斯的角度,蒙古这个大后方乱不得。更何况,中俄蒙的三边合作,给蒙古带来了切实的经济利益,这是美国难以提供的。5月初蒙古外长巴特策策格访问中国,深度对接发展策略,拓展双边务实合作就是那次会谈的重点之一。而俄罗斯驻蒙古的新任大使也已经走马上任,向蒙古总统呼日勒苏赫递交了国书。俄蒙双方有可能就天然气管道合作、增强铁路运输项目及开通铁路货运新路线等项目,展开更深层次的合作。

所以现在的国际形势下,蒙古以官方立场提出,要保持中立原则,保持与中俄关系的优先,就是要保证外交方向的基本盘不动摇。

只不过,对于蒙古的这个承诺,最终做不做得到,我们还是要持谨慎态度。这里需要明确的是,蒙古所谓的“中立”,跟我们认为的“中立”是不是一码事。

毕竟蒙古外交政策里,还有一个“第三邻国”策略,就是在保持与中俄优先关系的同时,引入第三方势力来平衡中俄可能对蒙古产生的影响。而蒙古选择的第三邻国合作对象,大部分都是西方阵营的国家,比如美国、欧洲、日韩等。

【奥云额尔登与尹锡悦会谈】

所以我们不能排除,蒙古想要的中立,很有可能就是希望自己能在中俄与西方之间达成平衡。

值得注意的是,这个策略最早就是美国给蒙古的建议,美国的目标自不必多言,就是为了牵制中俄,甚至影响中俄边境稳定。所以蒙古所谓的中立,是不是会带有一定的指向性呢?会不会因为这个中立,影响到中俄的核心关切呢?这些都是蒙古需要思考的问题。

蒙古需要意识到的是,如果在政治、外交方面保持与中俄的关系优先,但是文化经济等领域,在所谓第三邻国的框架下,主动去迎合西方的渗透,这个行为可能会严重冲击到中俄蒙的战略互信,进而影响到中国、俄罗斯及蒙古的合作往来,到那时候可能就得不偿失了。

0 阅读:330
田田评国际

田田评国际

感谢大家的关注