特朗普实在太能作了，还没正式上任，就开始翻江倒海。此前威胁墨西哥和加拿大要加征关税，还嘲笑加拿大应该成为美国第51个州，加拿大总理特鲁多应该来美国当州长。搞得特鲁多面临政治危机，位置都快保不住了。
最近特朗普又大放厥词，说当年卡特总统以1美元的价格将巴拿马运河归还给巴拿马，它应该完全由巴拿马政府管理，而不应该被中国或其他任何人控制，否则美国就要收回。
在当今国际秩序下，公然对他国领土提出要求，显然侵犯了主权，也必然遭到国际社会的谴责。但特朗普为何要说出这种冒天下之大不韪的话呢？毫无疑问，他的矛头是指向中国，因为中国在美洲让美国太难受了。
以特朗普的性格还真有可能采取进一步举动，他威胁收回巴拿马运河其实有一点依据，这条运河是美国修建的，而且付出了不小的代价。
1881年一家法国公司开始修建运河，但到1889年还没修通，公司却被拖破产了。他们总共花费了2.87亿美元，而且由于环境恶劣还有22000人死于疾病和事故。
直到1902年，美国才以4000万美元的价格从法国人手里接盘，准备继续修建。不过他们一接手遇到一个难题，当时巴拿马还是哥伦比亚一个省。美国与哥伦比亚签订的永租协议，却到后者议会拒绝。
其实哥伦比亚并非不想给，只是有点贪心，因为按照与法国公司的合同，再拖两年资产就应该交还给哥伦比亚，也就是说能多赚4000万美元。
不过一心想要修建运河的美国却等不及了，决定霸王硬上弓，煽动巴拿马分裂分子搞独立。1903年巴拿马宣独立，美国立即进行了承认，还出兵巴拿马并封锁海上航线，阻止哥伦比亚出兵平叛。
刚刚经历了数年内战的哥伦比亚无力阻挡，无奈接受了2500万美元的赔款以及在运河区拥有特殊权利的条件，承认巴拿马独立。
修建运河
当然美国这种流氓行为也遭到了国内外的一致批评。《纽约时报》将之称为“卑鄙的征服行为”，《纽约晚报》则称其为“庸俗的唯利是图的冒险”“炮舰外交的经典例子”。
美国从1904年正式开始修建运河，又花了整整十年，直到1914年才完工，总共花费了5亿美元，付出了死亡15000人的代价。特朗普说为了修这条运河死亡了3.8万人，应该是算上了法国人的牺牲。
此后巴拿马运河一直由美国掌控，他们从西海岸向东部港口运输石油和木材，节省了大量成本，产生的经济效益是其付出成本的数倍。到1940年仅这条运河就让美国老百姓提高了4%的收入。
直到二战结束后，越来越多的巴拿马人民族意识逐渐觉醒，认为应该收回运河。尤其是1956年苏伊士运河危机后，美国逼迫英法将运河交还给埃及，但他自己却霸占着别人的运河，自然遭到越来越多的国际指责。
1964年初，巴拿马学生爆发抗议并与美军发生冲突，造成20名巴拿马人和5名美军士兵死亡。巴拿马当即宣布与美国断交，美国迫于压力愿意就运河归属权与巴拿马进行谈判。
但是又拖了13年，直到1977年，时任美国总统卡特才最终签订《托里霍斯-卡特条约》。美国同意在1999年将运河完全移交给巴拿马，但留了个后门，要巴拿马保证运河永久中立，否则有权动用武力干涉。
归还给巴拿马
特朗普说要收回运河的依据就是这一条，他还给出了两个理由。
第一是巴拿马运河现在收费太高。经过该运河的货物超过70%来自美国的港口，要么是从美国出口的天然气等商品，要么是美国进口的商品。成本升高让出口端降低竞争优势，进口断则增加了居民消费成本。尤其是美国的海军也被征收较高的价格。特朗普认为受到了不公平且不明智的对待
第二是特朗普认为巴拿马运河正在日益丧失中立，不允许其被中国控制。其实这才是美国最担心的事情。
巴拿马运河在军事上对于美国来说没有太大意义，随便一次轰炸都能让其停运，难以防御。美国拥有7大舰队，各有自己的防区，且都能独挡一面。目前为止还没有一个国家能够挑战美国的海上霸权，即便发生战事，美国也不必急于通过巴拿马运河调动兵力。
但运河能对美国经济产生很大的影响，正如前文所说70%的货物要经过美国的港口。美国认为中国如果控制巴拿马运河，卡他们的脖子。
就像美国封堵中国一样，精心构筑了第一导链，并部署了大量兵力。还在新加坡拥有军事基地，扼制马六甲海峡的咽喉，而这里是中国物资进出最主要的通道。
其实这是以小人之心度君子之腹。我国外交部进行回应，中方一如既往地尊重巴拿马对运河的主权，承认运河为永久中立的国际通行水道。
美国一直在采取军事手段扼制中国，但中国并无心用同样的手段进行报复。事实上，长期以来中国实行近海防御战略，手无法伸到巴拿马去掐美国的脖子，但中国在美洲的布局却比封堵运河让美国更难受。
2016年5月，中国企业收购巴拿马最大港口——玛格丽特岛港口。该港口地处巴拿马运河大西洋入口，是穿越巴拿马运河的必经港口。而临近的巴尔博亚港，还有运河另一端入口的克里斯托瓦尔港则由香港企业运营。中国已经占据了运河的两端，其他国家货物的转运业务都需要看中国的脸色。
在2017年巴拿马与中国建立全面外交关系后，两国关系迅速升温。中国在巴拿马进行了大量投资，帮其修建公路、码头、电网、桥梁等诸多基础设施项目，比如正在修建的巴拿马运河四桥项目。将来中国将以巴拿马为枢纽，商品和服务能辐射到整个拉丁美洲。
中国与巴拿马的合作无疑给其他美洲国家树立了一个榜样，让他们看到中国与美国的本质区别，即美国只能依靠军事力量震慑小国，而中国则以经济扶助的方式与其他国家互利共赢。比如在巴西和阿根廷，中国向其进口矿产和粮食，为其提供廉价的工业产品、投资基础设施建设。
这些是美国无法提供的。如今美国的制造业日渐衰落，一般工业产品无法与中国竞争。而美国能提供的高精尖产品，美洲的发展中国家似乎也暂时用不上。此外基建项目投资大、周期长、人工成本高，美国的资本家并不愿意涉足，中国拥有美国难以匹敌的基建能力，这恰恰是美洲国家最需要的。
比如前段时间，中国在秘鲁投资建设的钱凯港开港后，巴西、玻利维亚、阿根廷等国都提出希望与中国开展新的基建项目合作。而在北美洲，中国在墨西哥也有大量投资，比如地铁和清洁能源等项目。
军事威慑，只能让对方口服心不服，经济合作才是建立互信的最佳方式。美洲的主要国家正在日益投向中国的怀抱，这必将推进政治和外交层面的合作，使美国日益孤立。将来别说过运河，就是出个门都困难。
这种布局，让美国的政治家寝食难安。但是急也没用，这种趋势他们无法扭转。只能出来搞破坏，威胁要收回。不过威胁也没用，巴拿马总统第一时间进行了回应，称巴拿马运河及周边的每一寸土地都是巴拿马的。连哥伦比亚总统也回应，表示将站在巴拿马一边并捍卫其主权。
