柬埔寨海军实力比泰国、越南都要薄弱得吨多：甚至连一艘像样的护卫舰也没有（资金），因此，他对于收复失地（越南占领）的要求仅仅停留在外交层面上；而越南海军的扩张一直在进行：除了六艘潜艇，越南在接收新的国外援助，近期，印度宣布免费赠送一艘国产轻型护卫舰给越南海军——印度海军的“吉尔班”号，排水量1350吨，是印军库克里级导弹护卫舰中的一艘。印度政府表示，该护卫舰将“成为加强越南人民海军能力的里程碑”：它怎么就成了里程碑呢？除了向越南移交“吉尔班”号驱逐舰之外，印度还打算向越南军队提供战斗机、潜艇、电子战、网络安全等方面的培训，来提升越军的作战能力——这就让老挝、柬埔寨、泰国的海防压力骤然增加，作为泰国湾国家，柬埔寨海军天天看着越南潜艇耀武扬威却无法防御……难道不能改变吗？

越南武装渔船队的非法越境也让柬埔寨海军很紧张：无法确定它们是否搭载了越南海军陆战队……那么在这样恶劣的基础条件下是否具备发展平衡型海军的能力呢？柬埔寨为此首先从基础做起！

柬埔寨云朗海军基地位于柬埔寨东南部，西哈努克省波礼努县（泉仔港）附近的沿海地带，当地有著名的旅游景点“云朗国家公园”。自2010年以来，云朗海军基地一直是柬埔寨与美国的“海上联合战备与训练”（CARAT）演习场所。后来，柬埔寨驱逐了美军，它决定收回该基地的主权——结果，美国怨妇大放厥词：污蔑中国要在柬埔寨驻军——柬埔寨政府严厉驳斥了美国恶妇的荒谬言论！

云壤海军基地距马六甲海峡不到1000公里，且濒临南海，泰国湾以西就是马来半岛的最窄处-克拉地峡；云壤海军基地附近还有一个七星国际机场正在建设，它离西哈努克港水路只有20多海里，由天津优联投资发展(集团)开发建设；美国人总是用西方殖民主义的角度衡量他国的建设项目，所以美国很紧张——其实，那只是柬埔寨度假村和物流中心必备的基础设施而已；

既然拥有了合适的深水港基地和军港设施，那么柬埔寨海军的人员培训就要抓紧了：最重要的就是在中国各种海军学院学习，了解海军协同战术、潜艇作战、反潜作战的要领等；等人员培训和合成指挥体系完善以后，柬埔寨海军就可以考虑潜艇列装了；

目前，中国三军正在“传、帮、带”柬埔寨军队：每年进行各种联合军演，更新柬军装备，培养柬军的合成军官团等，确保柬埔寨三军的合成作战实力不断完善；

中国的基洛级经历了中国改造以后，战斗力更加强悍：877 EKM加入了AIP舱段/中式数字化战情中心，估计还修改了软件和发射系统让它可以发射中式武器等，虽然落后于中日瑞德等先进潜艇，可是在泰国湾，中国“基洛”海狼的战斗力杠杠的！

出于资金和人员考量，柬埔寨海军可能只会列装1-2艘基洛级：它们可以对越南海军一击必杀——中国海军对基洛级的全面降噪、升级武器系统让他们可以对100-300公里以内的越南海军水上/水下进行必杀——特别是俄罗斯先进反潜导弹价格昂贵、性能有限（俄熊历来是中国优先、其他照旧)，它们无法与中国第三代反潜/潜舰导弹对抗，而中国基洛级的水声系统早就超越日本，直逼美国，这也是越南潜艇无法理解的工业高度！

所以，如果柬埔寨海军接收中国基洛级潜艇将是收复失地的第一步！