1 月 23 号，美国总统特朗普以视频方式参加世界经济论坛 2025 年年会，这是他上任后的首次重要国际演讲。
特朗普此次演说有两大核心要点。一方面，他毫不留情地抨击前任拜登政府的政策，言辞之犀利，不难看出他对拜登执政期间政策的不满。
他把拜登的 “绿色新政” 称作 “绿色诈骗”，指出美国拥有全球最大的石油和天然气储量，应加以利用 ，而不是推行一些不切实际的政策。
特朗普尤其将矛头对准了欧盟和加拿大。他指责欧盟关税设置过高，监管过于繁琐，导致美国与欧盟之间存在高额贸易逆差，这对美国极为不公平。
他还举例欧盟和苹果、脸书等美国科技企业打官司的行为，暗指欧盟在通过这种方式从美国获取经济利益。对于加拿大，特朗普表示美国和加拿大之间存在巨大贸易赤字，不能再继续这样的状况。
他甚至说出 “你总是可以成为一个州，如果你是一个州，我们就不必对你征收关税” 这样意味深长的话，给加拿大出了一道难题：要么接受并入美国，要么缩小贸易顺差，否则就面临关税制裁。
与此同时，在 1 月 22 日，欧盟外交政策与安全事务高级代表卡拉斯发表演讲，呼吁美国和欧盟共同对抗所谓的 “动乱轴心”。
她声称 “我们的对手正在合作并协调针对我们的行动”，并急切提醒特朗普，如果不能妥善处理与俄罗斯的关系，将无法正确应对中国，还称中国正密切关注大西洋共同体如何回应俄乌冲突。
她的这番言论，核心意图是呼吁特朗普不要减少对乌克兰问题的关注，期望美国及其盟友在俄乌冲突中打垮俄罗斯，从而为下一步应对中国创造条件。
从深层次来看，卡拉斯的呼吁反映出欧盟在战略层面的考量。欧盟深知俄罗斯在军事、地缘政治等方面对其存在一定威胁，若能借美国之力削弱俄罗斯，将大大减轻自身的安全压力
然而，特朗普似乎对卡拉斯的呼吁充耳不闻，他当下更关注如何缩减美国与盟友之间的贸易逆差，解决国内经济问题。
从国际经济形势来看，特朗普的关税政策可能会引发一系列连锁反应。根据国际经济理论，提高关税虽然在短期内可能会减少贸易逆差，但从长期来看，可能会引发贸易伙伴的报复性措施，破坏全球供应链的稳定性。
韩国《亚洲经济》分析认为，特朗普的关税威胁可能只是施压手段，一旦全面实施，加拿大、墨西哥、欧洲盟友等可能都会采取报复措施，令贸易摩擦进一步升级 。
