我们可能认为是美国的自尊心作祟,以至于美国的国旗都开始力求美国造。其实从拜登的经济政策看,并不奇怪,因为拜登政府任内是积极推动美国“制造回流”,而国旗自造恰恰是其众多刺激美国制造业政策的一个方面。
“全美国国旗法案”已在美国国会通过,预计美国总统拜登将于8月1日将法案签署成法。
至于为什么主张国旗自造,推动这个提案的缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯说:“美国国旗象征着我们作为一个民族的身份、决心和价值观。为了尊重其重要性,联邦政府应该只使用完全在美国制造的旗帜”。规则的改变将确保“我们国家的象征得到保留,同时支持美国的就业和制造商”。
美国共和党参议员柯林斯美联社
柯林斯的主张和拜登政府的“制造业复兴政策”一拍即合,便水到渠成。根据新的法案要求美国政府采购的国旗必须完全使用美国制造的材料并且在美国生产,而之前的只要求含有一半美国材料。根据之前的规定如果美国国内制造国旗,成本可能是中国制造的十几倍。如果推行现在新规则,就远远高于十几倍的成本,甚至可能达到更高的水平。
自提出制造业回流以来,PPI调整过后的制造业建筑分项开支增速(单位:%)
根据相关数据,在2017年美国国旗的99.5%来自中国,进口了大约1千万面美国国旗。当然,这些数据包括所有输入美国的美国国旗,而不仅仅是美国联邦政府采购的旗帜。2015年进口的国旗价值远超400万美元。现在我们谈谈美国近几届政府的美国制造计划,就可以找到其国旗美国造的真正的动机和原因。从奥巴马时代起,美国的历届政府都极力主张把制造业回归本土。奥巴马政府推行的“再工业化”计划,特朗普政府的“制造业回归美国”计划,以及拜登政府的“制造业复兴政策”,虽然他们的策略和措施上各有侧重,但其根本目标是一致的。
美国发生的再工业化计划,可能有些堂而皇之,但是经过这几届政府的努力,也确有成效。尤其在拜登政府时期,与奥巴马和特朗普执政时期相比,制造业投资出现了显著增长。在2022年3月美国制造业建筑历史性地突破了1000亿美元大关,增速在2023年二季度达到峰值。在进入2024年以来,美国制造业的建筑投资增速明显放缓。
但是美国“制造回流”的问题依然存在,在厂房建设阶段的确明显促进了制造回流的发生,但是在进入设备投资阶段后,有些后继无力,设备投资及其相关的进口增长并没有展现出强劲的势头。
自提出制造业回流以来,美国制造业分行业出货量同比增速(单位:%)
拜登任内通过了《芯片与科学法案》和《通胀削减法》,力图实现美国制造本土化。这两个法案相对的带来了计算机、电子和电气设备的建筑投资高速增长,增速一度超过200%。截至2024年4月,全美各地宣布了80多个半导体相关的新项目,吸引了共计4470亿美元的投资。
另外催生了316个清洁能源领域相关的新项目,其中和制造业相关的项目有259个,总计获得1143亿美元的投资。
美国在电动汽车领域共宣布了145个新项目,涉及投资额813亿美元,成为了美国经济结构中一个新的亮点。
美国国旗美国制造是拜登政府推行的美国“制造回流”的又一个标志性事件,不得不说,美国在改变,至少美国试图在经济结构上实现调整。
美国国旗自造可以被认为是一个噱头,但是不得不说美国政府是有决心身体力行的践行所谓的美国制造。