特朗普实质性服软,中国正乘胜追击,要打到美国满足中方条件为止

黄教授 2025-04-19 17:07:40

图为特朗普

特朗普已经没得选,中美关税战的结局,只能是美国满足中国所提条件为止。那么,特朗普宣布“暂时性豁免”,是不是对中方的重大让步?特朗普掀起的关税战,对中美而言谁伤害更大?中美关税战打到哪一步,特朗普才肯坐下来跟中方谈判?针对这些问题,我们将从中国海关总署强调严格依法实施各项对美反制措施为你进行分析。

4月11日,美国宣布“暂时性豁免”部分电子产品关税,包括中国制造的电脑、手机、集成电路等,看似是特朗普政府在关税战中做出的让步。这一举动被解读为特朗普的“实质性服软让步”,但中国并未因此放松警惕,反而强调将继续严格执行对美反制措施。中国海关总署明确表示,将依法实施各项对美反制措施,维护国家利益。体现了中国“不予理会不是不反制,更不是示弱”的强硬态度。

第一个问题:特朗普宣布“暂时性豁免”,是对中方的重大让步?

图为美国海关

特朗普政府宣布“暂时性豁免”部分产品关税,表面上看是对中国的一种退让,但深入分析可以发现,这并非真正的重大让步,而是出于多方面的考虑。首先,豁免本质是止损而非妥协。我们需要明确一点,特朗普政府的“暂时性豁免”并非简单的“服软”。虽然此举确实缓解了部分美国企业和消费者的压力,但这只是权宜之计,并非战略上的彻底放弃。

持续的关税战已经对美国经济造成了一定的负面影响,豁免部分产品关税可防止美国经济形势进一步恶化,为美国经济提供喘息之机。美国股市单周蒸发5万亿美元,足以说明关税战对美国经济的冲击之大。这种“救急”操作,与其说是对华让步,不如说是为国内经济止血。

图为美大豆

其次,中方在关税战中采取了一系列有力的反制措施,对美国产生了严重的冲击。中国在贸易战中打出的稀土“王牌”直击美国高科技和军工产业命脉,对美农产品加税则精准打击特朗普的中西部票仓。因此,可以说特朗普的“暂时性豁免”,是对中方反制措施成效的一种回应,这充分表明中方反制手段切实发挥作用,有力地迫使美国做出一定程度的让步。

最后,特朗普政府试图通过“暂时性豁免”来试探中方底线,寻求谈判筹码。一边高举关税大棒,一边释放“灵活性”信号,试图将谈判主动权握在手中。例如,美方多次要求“中国先迈出第一步”,甚至以暂停部分国家关税为诱饵,但中方始终拒绝在缺乏平等诚意的情况下对话。

这种“豁免-施压-再豁免”的循环,本质是美方在测试中方底线,并为未来谈判积攒筹码。正如美国财政部长贝森特所言:“关税政策需要保持针对性”,其潜台词是将关税作为动态调整的谈判工具,而非固定不变的战略。

第二个问题:特朗普掀起的关税战,对中美而言谁伤害更大?

虽然关税战对中国经济也造成了一定的冲击,但美国经济受到的影响更为直接和明显。根据美国劳工部4月10日发布的数据,今年3月美国鸡蛋价格环比上涨 5.9%,同比涨幅更是飙升至60.4%。

图为亚马逊

此外,美国股市也受到了关税战的影响,美股“七巨头”单日市值蒸发超8300亿美元,股市的下跌不仅影响了投资者的信心,也对美国的金融稳定造成了一定的威胁。

从经济结构看,中美两国的经济结构差异也决定了关税战对双方的影响不对称。美国国内不少产品对中国依存度较高,美国自中国进口的商品多为手机、家具这类消费品。根据美国商务部数据,在关税战爆发前,美国约 40% 的家具进口自中国,关税上调后,约90%成本由美国进口商和消费者承担。

图为中东石油加工厂

与之不同,中国从美国进口的主要是芯片等中间产品,对普通消费者的影响并不明显。与此同时,在农产品和能源领域,中国具备强大的供应渠道调整能力。例如,中国进口商便从巴西采购了至少40艘货轮,共计240万吨大豆,充分展现出中国在农产品进口上的灵活性。

在能源方面,中东地区也能为中国提供稳定且优质的能源供应,有效降低了中国对美国能源进口的依赖程度。但美国在一些消费品领域很难找到像中国这样具有性价比的供应商。这种不对称性,让美国的关税大棒更多砸向自己。

第三个问题:中美关税战打到哪一步,特朗普才肯坐下来跟中方谈判?

第一,中期选举的政治周期正在重塑博弈节奏。2026年美国中期选举临近,共和党若因经济衰退失去国会优势,特朗普将被迫调整策略。当前,超半数美国民众反对关税政策,零售商和小企业的抗议声浪日益高涨。如果特朗普的不稳定政策造成持续性的股市震荡、通货膨胀加剧,这将影响选民情绪,其支持率可能进一步下跌。因此,未来特朗普可能会以“谈判促成协议”为名,挽救选情。

第二,中方反制力度决定美方妥协空间。例如,中方可以对美国的高科技产品、金融领域等采取更严厉的反制措施。美国的高科技产业是其经济的重要支柱,中国长期是全球最大的半导体消费市场,英特尔公司在2024年就有29%的收入是源于对华出口,若对美国半导体产品加征高额关税,英特尔公司在中国市场的营收必然会大幅下降,进而对其整体收入造成重创。

此外,中方还可以在金融领域采取一些措施,如限制美国金融机构在中国的业务等,对美国的金融稳定造成一定的威胁。在这种情况下,特朗普政府可能会被迫回到谈判桌前。毕竟,中国对之前对美农产品的精准打击艾奥瓦、伊利诺伊、明尼苏达等让特朗普的票仓动摇,这些特朗普的支持者怨气正在积累。

第三,国际组织和其他国家积极发挥调解作用,对美国施加压力,促使美国认识到关税战的危害,特朗普可能会在国际社会的推动下与中方进行谈判。关税战不仅对中美两国的经济造成了影响,也对全球经济的稳定发展带来了不确定性。

图为世界贸易组织

许多国家都希望中美能够通过谈判解决关税争端,维护全球贸易秩序,国际组织如世界贸易组织等也可以发挥调解作用,对美国的行为进行监督和约束。在国际社会的共同压力下,特朗普政府可能会重新考虑与中方进行谈判。

总而言之,特朗普政府的“暂时性豁免”并非真正的让步,而是其贸易策略的一部分。中美关税战是一场没有赢家的战争,但中方在这场战争中展现出了坚定的立场和强大的实力。只有当美国经济面临严重衰退风险,国内政治压力巨大,国际社会普遍反对时,特朗普才可能真正坐下来与中国进行谈判。正如《孙子兵法》所说:“知己知彼,百战不殆。”只有充分了解对方的意图和底线,才能在谈判中取得胜利。

作者:常有理

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黄教授

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数字经济智库执行院长