近日,特朗普政府计划对停靠美国港口的中国船只征收单次最高150万美元的“服务费”,意图借此重振美国造船业。然而,政策尚未实施,美国本土的煤炭、农业、能源等行业已陷入出口危机。多家美国企业反映,船东因担忧高昂成本纷纷拒绝承接运输订单,导致货物堆积港口、出口受阻。
据美国煤炭商Xcoal能源资源公司透露,若收费政策落地,美国煤炭出口成本将激增35%,价值1300亿美元的出口煤炭面临中断风险,甚至可能引发大规模裁员。农业领域同样岌岌可危,玉米、大豆等农产品的海运订单因运输成本不确定性被搁置,每年或额外增加近10亿美元成本,削弱美国农产品的全球竞争力。能源行业也未能幸免,石油、液化天然气的出口难度骤增,散货船和油轮因无法分摊成本成为重灾区。
特朗普政府试图通过打压中国造船业来复兴本土产业,但美国造船业早已“空心化”。数据显示,中国占据全球55.7%的造船份额,而美国仅0.1%,且造船成本是中国的2-3倍。专家直言,美国既缺乏成熟产业链,又面临劳工短缺和高昂成本,短期难以填补市场空白,政策无异于“空中楼阁”。
美国对中国船舶的依赖远超预期:停靠美港的集装箱船中17%为中国制造,且全球航运业短期内无法找到替代方案。征收高额费用将直接推升美国进口商品价格,加剧通胀压力,最终由消费者买单。更讽刺的是,美国出口商因找不到船只陷入“货出不去、钱进不来”的窘境,反令本国经济雪上加霜。
特朗普的“造船复兴”计划看似强势,实则暴露美国产业政策的短视与矛盾。在全球化分工深化的今天,单边制裁难以扭转产业颓势,反而可能加速自身孤立。