10月29日，一篇名为“南京家长已疯”的网文被刷屏的同时，“浙江拟规定小学生晚9点后不做作业”的消息在网上传得更“疯”。人民日报官微以网络调查的形式征集网友意见：28日，《浙江省中小学生减负工作实施方案（征求意见稿）》公开征求意见，公布了33条减负方案，其中规定小学生晚9点、初中生晚10点后，可经家长确认，拒绝完成剩余作业。你怎么看？

有多少焦虑，就有多少反响。相关数据显示，人民日报单条微博从29日发布，隔夜阅读量高达1.4亿，超15万转发，跟贴逾万。获赞最多的一条跟帖是：“那就慢慢写，拖拖拉拉然后到9点都不用写作业了？”

中小学生减负“浙江版”，征求意见中的33条方案，唯独这一条被“单拎”出来展开大讨论，显然触及到了学生学业负担的最大痛点。南京正在推进的减负政策效果被吐槽，也是表达了学生和家长的群体性焦虑：一刀切的减负，会否让孩子成为“活泼灵动、热爱生活、轻松愉快、心智健康的学渣”？

其实是多虑了。南京家长并没有像网文所说的那样，“在快乐与痛苦的交织中，终于疯了”。全中国的家长也都没疯。反倒是教育主管部门，在层层加码的减负要求下，表现出举步维艰的抓狂——减负减负，没点实质性举措不行。但实质性迈半步，也会招致非议。减负“浙江版”征求意见方案，眼下面临的尴尬就是如此。

好在征求意见，则可畅所欲言。从网络情绪看，网友并不反对减负，但对操作性普遍存疑。“浙江版”中的小学生晚9点、初中生晚10点以后可以拒做作业，从时间设定来说，很人性化。但前提是，“经家长确认”，这就颇有些“后果自负”的意味了。也将家长与老师，置于“对立面”，减负成了家长“一厢情愿”和“单项选择”。

众所周知，学习有差异，作业有快慢。从励志的角度来看，越是落后的、磨蹭的，越要迎头赶上。这一点，老师和家长，处在同一个认知的“战壕”里。这无论从育人、还是从考分的现实来看，都是可以理解的。然而这条新方案，意味着由家长签字，选择在孩子是否跟得上学业进程的“头等大事”面前，是放弃，还是继续加码。因此这样的“人性化”，本身欠缺人性诉求，显得更为残酷。

应试教育的滚滚洪流中，谁都不会轻言放弃。“经家长确认”的减负版本设置，其实本质上，并没有降低“应试”的分数标准，没有触碰基础教育和素质教育的根基，因此本质上，依然是“淘汰制”，是由家长和学生在“后果自负”的原则下，先行选择自我放弃与自我淘汰。这种减负，不是减了家长和学生的负担，而是减去了学校和老师在教书育人中的责任担子，增加了家长的犯难。

国内外教育实践证明，离开素质教育的大门敞开和路径设置，单纯的教学减负是很难完成的。浙江版“减负方案”充分考虑到了这一点，因此在减负工作的重点举措中，包括了规范学校教育教学、规范考试评价、深化育人方式改革、规范中小学校招生等一揽子方案。但囿于整个国内的教育框架，这些“重点举措”，综合细看，重点不重，亮点不亮，可谓乏善可陈。

不能怪浙江，全国都一样。这表明，教育改革，首先要改的是教育成长的“跑道”设置，要让家长和学生在现时很难改变的应试教育的主道之外，看到教育设置带给孩子更多的“可能性”，看到更多扇窗户、更广阔天空。否则教育减负，就会永远在作业数量、时间定量等框框中，像走进死胡同一样不停地走死循环的路子。这也是家长面对各项形而上的减负方案，百般不得适应的原因所在。

百年大计，教育为本。习近平总书记在全国教育大会上指出，“教育最突出的问题是中小学生太苦太累，办学中的一些做法太短视太功利，更严重的是大家都知道这种状况是不对的，但又在沿着这条路走，越陷越深，越深越陷”。这番话，一语中的。

办好人民满意的教育，需要破解的是应试的焦虑、成长的焦虑、择校的焦虑。这是学生和家长最不满意的痛点。这些痛点消除了，焦虑自然消除，人民自然满意。因此减负不是学生作业多少的简单加减法，也不是家长晚9点、晚10点之后签字认可的拒绝，而是开拓教育成长路径，破解教育资源均衡难题，让学生在高考独木桥、名校一条路的单线成长路径中解放出来，能够在教育路径的设置中，找到更多的成长出路。

评论员 刘雪松