在我国的行政体系中，县一级的行政架构起着承上启下的作用，扮演着至关重要的角色，甚至有很多人提出，地市级可以取消，向海南省那样，由省管县，这样可以减少很多机构，提高管理效率。不过，对于一些大省来说，这样的管理构架可能会给省级机构带来很大的挑战。

不管如何，了解行政级别与职务规格是理解干部晋升机制的重要前提。以常见的县为例，从县政府的各职能局到街道、乡镇政府，职务层级非常清晰。在此背景下，我们不禁有个疑问：副科级领导干部，如县委办副主任、县住建局副局长、乡镇副镇长等，他们能否直接晋升为二级主任科员？

一、先来说说公务员职务与职级

我国公务员分为职务与职级序列，下面我们来分别介绍一下：

1. 公务员的职务

我国公务员职务分为五等十级，这是一个严谨且有序的层次划分。由高到低分别为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

在现实当中，我们经常提到的中央政治局常委，就是国家级正职；而国务院副总理、全国人大副主席等则是国家级副职；省委书记、省长、部长等是省部级正职；副省长、副部长等省部级副职；市长、厅长、司长等为厅局级正职；副市长、副厅长、副司长等为厅局级副职；县委书记、县长、市局局长等为县处级正职；副县长、市局副局长、省厅副处长等为县处级副职；市里的科长、县里的局长、乡镇长都是乡科级正职；副科长、县局副局长、副乡镇长都是乡科级副职。乡科级副职是最小的领导职务。

不要小看最小的领导职务，实际工作中，县一级职能部门的副局长、乡镇的副乡镇长等副科级领导干部，他们是最接近人民群众的一批人，在各自领域发挥着关键的领导与管理作用。

2. 公务员的职级

职级与职务有着明显的区别，与领导职务有一定的级别对应，主要影响工资福利待遇，不涉及职务所具有的政治待遇和工作待遇，也没有领导职责。

公务员职级序列分为四等十二级，包括：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

以二级主任科员为例，在县区一级，其工资待遇通常高于副科级领导职务，但低于正科级领导职务。在工资构成、津贴补贴等方面，都有着相应的标准和规定。

二、再来说说副科级领导干部晋升二级主任科员的条件

在2019年6月前，我们很清楚，副科级领导干部是可以直接晋升为主任科员的，而主任科员是正科级非领导职务，其在现行的职务职级序列中，对应二级主任科员。那是否意味着，副科级领导干部还是可以直接晋升为二级主任科员，对吗？答案是否定的。

单纯的副科级领导干部，没有其他职级，是不能直接晋升的，这遵循了逐级晋升原则，确保公平与有序。这种情况较为常见。很多副科级领导干部，是想要晋升正科级的，他们可以通过两种途径，也就是职务和职级。他们可以晋升正科级领导职务，比如，县职能局的副局长晋升局长，就成为了正科级领导干部；又比如副乡镇长，晋升为乡镇长或者乡镇人大主席，都是正科级领导。

除了晋升职务，他们还可以晋升职级，而正科级的职级，通常是指二级主任科员和一级主任科员，最低是二级主任科员。但一位副科级领导干部，要晋升二级主任科员，首先得先晋升三级主任科员，通常要任职副科级满2年以上才有资格晋升。晋升三级主任科员后，再任职副科级满2年以上才有资格晋升二级主任科员。不能直接由副科级领导职务，直接晋升二级主任科员，这不符合逐级晋升的原则。

然而，我们知道，公务员的职务与职级是可以兼任的，在满足一定条件的情况下，副科级领导干部是可以晋升为二级主任科员的。这个条件就是副科级领导干部兼任三级主任科员，而且任任三级主任科员满 2 年以上，便有资格晋升二级主任科员。

在现实工作中，很多任职年限较多的副科级领导干部，大多兼任三级主任科员。这也符合设立职级的初衷，职级就是为了解决长期得不到职务晋升、从而不能提高待遇的问题，职级晋升，可以增加待遇，但也不改变原有的职责。

比如，县里一位副乡镇长，担任副乡镇长多年，一直没有合适的职务晋升，则可以先晋升三级主任科员，保留原有的职务。经过两年的工作积累和表现优秀，如果还不能晋升正科职务，则很有可能可以晋升为二级主任科员，解决正科级的待遇问题。

这种情况既体现了对干部工作成绩的认可，也为干部的仕途发展提供了更广阔的空间。

这种晋升条件的设置：一方面激励了副科级领导干部在工作中不断努力，积极进取，提高工作绩效；另一方面也有利于优化干部队伍结构，提高整体素质和工作能力。

通过合理的晋升机制，能够选拔出更多优秀的干部，为地方的发展和治理提供有力的人才支持。

总之，副科级领导干部晋升二级主任科员需要综合考虑多方面的因素，遵循相关的规定和条件。只有这样，才能确保晋升机制的公平、公正、公开，促进干部队伍的健康发展，为我国的行政事业注入源源不断的活力。