原创 望月湖

南水北调西线工程的由来可以追溯到建国初期。这一工程旨在从长江上游的通天河和主要支流雅砻江与大渡河引水到黄河上游，以补充黄河水资源不足，解决我国西北地区干旱缺水的问题，并促进黄河的治理开发。

早在1952年，黄委会就组织了黄河河源查勘队，初步查勘了从通天河引水入黄河的线路，并编写了相关的查勘报告。这是中国第一次南水北调西线查勘，也是研究从长江上游引水济黄的开端。随后，在1958年至1960年期间，中科院和水电部等部门共同组成了南水北调规划组，进行了大规模的查勘和规划工作，提出了多种调水方案和引水线路。

然而，由于三年自然灾害以及西线工程浩大、技术要求高、条件困难等因素，使得西线工作难以进行，至1963年初，各项外业工作基本停顿。

直到1978年，国务院总理华国锋在《政府工作报告》中正式提出“兴建把长江水引到黄河以北的南水北调工程”，西线调水工程前期工作才得以重新开展。此后，黄委等部门进行了多次查勘和综合考察，编写了相关的研究报告，并提出了西线上线方案和下线方案等多种调水方案。

1952年为了解决黄河资源性缺水的问题，8—12月，黄委组织考察了从长江通天河引水到黄河源的线路。同年10月，毛泽东主席第一次视察黄河，时任黄委主任王化云向毛泽东汇报了从长江上游通天河调水入黄河的设想。毛泽东对此表示了赞同，从此开启了南水北调工程前期工作的序幕。

1958年8月，中共中央在北戴河召开政治局扩大会议，通过并发出《关于水利工作的指示》，明确提出以南水北调为主要目的的水利系统规划。这是“南水北调”一词第一次见诸中共中央文件。

1958—1961年黄委对西部调水地区进行了大规模的引水线路查勘，同时，中国科学院中国西部地区南水北调综合考察队亦对自然环境进行了科学考察。

1979年2月，水电部成立南水北调规划办公室，并提出南水北调规划工作按西线、中线、东线三项工程分别进行。西线规划由黄委负责。

1978—1985年黄委派出多个南水北调考察队，对通天河、雅砻江、大渡河调水到黄河上游的引水线路进行考察研究。

1987年7月，国家计委经研究决定将南水北调西线工程列入“七五”“八五”超前期工作项目。

1987—1995年黄委和有关部委、科研单位参加了青藏高原考察，取得了大量的基础资料，进行了大量的科研、设计和论证工作。

1995年6月，水利部向国家计委提出对西线工程下一步前期工作的建议：从1996年下半年开始南水北调西线工程规划阶段工作，2000年提出《南水北调西线工程规划报告》，规划工作仍由黄委负责。

1996年国家计委办公厅同意黄委在基本完成南水北调西线工程超前期工作的基础上，开展该工程的规划工作。

1996—2001年黄委进行规划工作，其成果纳入国家计委和水利部编制的《南水北调工程总体规划》，并经国务院批复，标志着南水北调西线工程由此进入国家水利工程基本建设程序。