国内的许多工程项目都离不开招投标活动,但在实际操作中,却常常出现各种各样的“控标”手段。这让一些企业投入大量人力和物力制作的标书被直接废除,或者被迫成为陪标者。
控标是什么?
控标就是对招标过程进行操控。通过一系列手段,使招标过程向对某一方有利的方向发展,从而使这一方最终中标。
如何识别项目中的控标?
判断一个项目是否值得参与,首先要了解该项目是否已被控标。通常情况下,被控标的项目,后来者的中标概率极低,仅为0.1%,而这0.1%的机会还得建立在“内定者”出现重大问题的前提下.
因此,为了避免无谓的付出,如何第一时间识别出已被控标的项目,成为众多供应商亟待解决的问题。
以下是一些行业内常见且有效的控标手段:
1.限制资质
所有招标文件都会要求投标方提供资格证明材料,如营业执照、法人代表授权书等。但对于被控标的项目,会额外限定投标单位的资质,例如:房建一级、机电一级,甚至再加上装饰一级、幕墙资质等,并且明确不接受联合体投标。总之,就是将“内定”单位具备的资质全部列出,其他不符合资质的单位只能被废标,从而达到控标的目的.其法律依据是《招投标法》第五十一条:“投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件,评标委员会应当否决其投标”。
2.要求业绩
如果你顺利通过了资质审核,接下来就要面对业绩要求的考验。为了精准控标,业绩要求通常会非常具体,例如要求提供“同行业的合同金额大于多少万的成功案例XX个”,或者“2年内,从几月几号到几月几号的项目经验”,精确到让人怀疑人生!
3.要求设有分公司
国内很多项目都有地域限制,招标文件会要求投标人在当地必须有分公司,或者间接要求“产品出现问题时必须在一小时内到达现场解决”,这实际上是在变相限制外地供应商参与。
而且这种要求设有分公司的招标文件,通常还会要求你提供分公司的面积、在职人员数量,以及单位职工的社保缴费证明,甚至是公司每年的纳税金额等信息...在项目还没有拿下来之前,哪个外地供应商敢冒着风险,在十八线小县城提前成立一个公司呢?
4.接入、联网等软件限制
有些招标文件虽然是采购设备,但会要求设备必须能接入某软件系统。要想获得投标资格,就必须拿到前期开发管理系统供应商的授权,而这个授权只要你不是“内定方”,基本是拿不到的。类似的还有要求设备必须与上级某中心系统联网,而能否联网,你说了不算,必须要上级单位出具证明表示同意才可以。
这个证明有多难开呢?你可能会遇到各种理由:“没开过”、“不能乱开”、“领导不在”,总之就是开不了。
5.迫切的供货时间
正常的招标文件都会预留一个合理的供货时间,因为当前市场上产品大多为订单式生产,即:确定合作,下单成功后再生产。但有些采购项目要求的供货时间特别短,例如三个月的量要求一个月就交货,到期没交货还会面临巨额罚款。这种供货期明显不合理的采购项目,其实只有事先内定的、提前准备供货的供应商才能满足。
对于控标,有什么规避的方法吗?
首先,在标标达平台提前了解采购单位的历史采购数据、趋势分析等等商业情报,你多少可以揣摩出点什么,以下以“中国电信”为例:
其次,看招标文件,这个也可以在标标达平台搜索项目名称找到相关项目详情,如果供货时间非常紧凑,或者投标人资格限制得过于具体或者偏门,那你也要警惕了。
总之,控标的方式层见迭出,但只要你了解投标的规则,熟悉常见的控标套路是很容易识别出来的。