1945年10月，陈毅率新四军主力一部北上山东。是年12月3日由新四军军部兼山东军区，辖胶东、鲁南、渤海、滨海、鲁中军区，兵力18万人。1947年1月23日，山东军区番号取消，所属武装编入华东军区。

军区司令部

司令员 陈毅，四川乐至人，1923加入中国共产党，共和国元帅（1955年授予）。

政治委员 饶漱石 ，江西临川人，1925年加入中国共产党，中国共产党重要领导人之一，在国家及党内曾历任要职，但于1955年因“高饶事件”被开除党籍。

副司令员 张云逸，广东文昌（今属海南）人，1926年加入中国共产党，共和国大将（1955年授予）。

第二副司令员 罗炳辉（1946年5月任），云南彝良人，1929年7月加入中国共产党，1946年6月21日在山东临沂病逝。

副政治委员 黎玉，又名李兴唐，山西崞县人，1926年加入中国共产党。

参谋长 陈士榘，湖北荆门人 ，1927年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予）。

政治部主任 舒同，江西东乡人 ，1926 年加入中国共产党，中国书法家协会创始人之一。

副参谋长 袁仲贤，湖南长沙人，1924年加入中国共产党。

政治部副主任 唐亮，湖南浏阳人，1930年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予）。

滨海军区（1946年7月撤销）

司令员 陈士榘

政治委员 唐亮（兼）

参谋长 伊文，浙江余姚人，1938年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

政治部主任 赖可可，广东大埔人，1929年加入中国共产党。

警备第十旅旅长 张仁初，湖北黄安人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）；政治委员 刘伟，江西兴国人，1934年加入中国共产党。

警备第十一旅旅长 莫正民，山东莒县人，原国民党军旅长，1944年率部起义，1946年加入中国共产党；政治委员 覃士冕，壮族，广西东兰人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

滨海警备旅（1946年11月由警备第十、十一旅合编）旅长 覃士冕；政治委员 刘伟

第一军分区司令员 黎有章，江西吉安人，1932年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 王众音，四川内江人，1937年加入中国共产党。

第二军分区司令员 王建青，山东新泰人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 谷牧，山东荣成人，1932年加入中国共产党，新中国经济建设战线杰出领导人。

第三军分区司令员 王德贵，安徽六安人，1930年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 田海山，山东德州人，1932年加入中国共产党。

胶东军区

司令员 许世友，湖北麻城人，1927年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予）。

政治委员 林浩，山东牟平人，1933年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

副司令员 袁仲贤；王彬（1946年6月任），山东濮县人，1936年加入中国共产党。

副政治委员 金明，山东益都人，1932年加入中国共产党。

参谋长 袁仲贤（兼）

政治部主任 赖可可

政治部副主任 欧阳文，湖南平江人，1931年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

第五师（1946年5月由原警备第五旅改称）师长 聂凤智，湖北黄安人，1933年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）；政治委员 刘浩天，江西宁都人，1931年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

第六师（1946年7月由原警备第四旅改称）师长 刘涌，江西兴国人，1932年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）； 政治委员 仲曦东，山东黄县人，1937年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

警备第三旅旅长 孙端夫，山东曹县人，1937年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 刘中华，山东文登人，1932年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

第一军分区（东海军分区）司令员 于得水，山东文登人，1933年加入中国共产党；政治委员 梁辑卿，山东莱西人，1933年加入中国共产党，共和国少将（1961年授予）。

第二军分区（北海军分区）司令员 孙端夫（兼）；政治委员 刘中华（兼）。

第三军分区（西海军分区）司令员 陈华堂，湖北天门人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 李华。

第四军分区（南海军分区）司令员 贾若瑜，四川泸州人，1936年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 廖海光，湖南炎陵人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

滨北军分区（1946年6月由滨海军区第一军分区调归）司令员 黎有章，江西吉安人，1932年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 张彦 ，江苏镇江人，1937年加入中国共产党。

渤海军区

司令员 袁也烈，湖南武冈人，1925年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

政治委员 景晓村，山东章丘人，1935年加入中国共产党。

副司令员 廖容标（1946年7月任），江西赣县人，1931年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）；曾生（1946年7月任），广东深圳人，1936年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；宋时轮（后），湖南醴陵人，1927年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予）。

副政治委员 周贯五，江西吉安人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

参谋长 王翰西，山东淄博人，1938年加入中国共产党。

政治部主任 周贯五（兼）

第七师师长 袁也烈（1946年7月任）；政治委员 李曼村（1946年7月任），山东章丘人，1938年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

第十一师师长 肖锋（1946年11月任），江西泰和人，1930年加入中国共产党，共和国少将（1961年授予）；政治委员 李曼村（1946年11月任）。

第一军分区司令员 傅继泽（1945年11月任），河北博野人，1938年加入中国共产党，共和国少将（1961年授予）；政治委员 李广文（1945年11月任），河北献县人，1934年加入中国共产党。

第二军分区（兼警备第六旅）司令员 肖锋（1945年11月任）；政治委员 曾旭清（1945年11月任），四川宣汉人，1933年加入中国共产党，共和国少将（1961年授予）。

第三军分区（兼警备第七旅）司令员 赵寄舟（1945年11月任），山东寿光人，1937年加入中国共产党，1947年因干预地方土改斗争被解除军职；政治委员 李曼村（1945年11月任）。

第四军分区司令员 程绪润，湖北黄安人，1933年加入中国共产党，1947年秋病逝于渤海军区医院；政治委员 岳拙元，山东广饶人，1933年加入中国共产党，1946年5月病逝。

鲁中军区

司令员 王建安，湖北黄安人，1927年加入中国共产党，共和国上将（1956年授予）。

政治委员 向明，原名巨同璞，山东临朐人，1931年加入中国共产党。

副司令员 邝任农，江西长宁人，1928年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

副政治委员 高克亭，陕西府谷人，1929年加入中国共产党；李培南，江苏邳县人，1927年加入中国共产党。

参谋长 邝任农（兼）；张仁初（1946年6月任），湖北黄安人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

独立第一旅旅长 王道，山东莒县人，原为共灭建国军团长，1944年率部起义。

独立第四旅旅长 韩寿臣，山东安丘人，原为鲁东和平建国军副司令兼第十团团长，1945年率部起义。

第四师师长 廖容标（1945年8月建任），江西赣县人，1931年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）；孙继先（1946年6月任），山东曹县人，1932年加入中国共产党‌，共和国中将（1955年授予）。政治委员 王一平，山东荣成人，1932年加入中国共产党‌。

第九师（1945年11月底由警备第二旅第四、五团及警备第三旅第二团组成）师长 钱钧，河南光山人，1927年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）；政治委员 李耀文，山东荣成人，1937年加入中国共产党，共和国上将（1988年授予）。

警备旅旅长 周长胜，江西吉水人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 陈美藻，湖北黄安人，1934年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

第一军分区（兼警备第一旅）司令员 陈奇，河南罗山人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 林乎加，山东长岛人，1938年加入中国共产党。

第二军分区司令员 封振武，山东新泰人，1937年加入中国共产党，共和国大校（1955年授予）；政治委员 王涛

第三军分区司令员 孙继先；政治委员 霍士廉，山西忻州人，1936年加入中国共产党。

鲁南军区

司令员 张光中，江苏沛县人，1931年加入中国共产党。

政治委员 傅秋涛，湖南平江人，1929年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予）。

副司令员 万春圃，山东苍山人，原为山东地方民团武装首领，1946年加入中国共产党；何以祥（1946年5月增任），四川西充人，1939年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

副政治委员 张雨帆，山西文水人，1927年加入中国共产党。

参谋长 赵一萍，原名马兰馨，山东寿光人，1925年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

政治部主任 丁秋生（1946年6月任），湖南湘乡人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

政治部副主任 罗野岗，四川新都人，1933年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

第十师师长 贺健，湖北黄安人，1930年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 张雄，江西瑞金人，1930年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

第一军分区（兼警备第八旅）司令员 贺健（1945年8月建任）；政治委员 杨士法，河北宁河（今属天津）人，1936年加入中国共产党。

第二军分区司令员 张雄，政治委员 张雄（兼）。

第三军分区（兼警备第九旅）司令员 胡大荣（1945年8月建任），湖北黄梅人，1934年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 李青，河北武清人，1936年加入中国共产党。

独立旅旅长 张俊升，河北威县人，原为国民党军第五挺进纵队司令，1945年率部起义；政治委员 王仲良，浙江余姚人，1928年加入中国共产党。