抗战胜利后，中共中央确定“向北发展，向南防御，控制东北”的战略方针，从关内抽调大批部队相继进入东北。至1945年11月底，进入东北的部队达11万人，党政干部约2万人。是年10月9日，成立临时军事领导机构东北军区司令部，以程子华为司令员，彭真为政治委员，伍修权为参谋长。10月31日，中央决定成立东北人民自治军，11月4日其总部正式成立，东北军区司令部撤销。至此，东北人民自治军发展到27万4千余人。

自治军司令部

司令员 林彪，湖北黄冈人，1925年加入中国共产党，共和国元帅（1955年授予）。

第一政治委员 彭真，原名傅懋恭，山西曲沃人，1923年加入中国共产党，山西省共产党组织的创建人之一。

第二政治委员 罗荣桓，湖南衡山人，1927年加入中国共产党，共和国元帅（1955年授予）。

第一副司令员 吕正操，辽宁海城人，原东北军团长，1937年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予）。

第二副司令员 李运昌，河北唐山人，1925年加入中国共产党。

第三副司令员 周保中（1945.11.2.增任），原名奚李元，白族，云南大理人，1927年加入中国共产党，东北抗日联军主要创始人之一。

第四副司令员 萧劲光（1945.11.2.增任），湖南长沙人，1922年加入中国共产党，共和国大将（1955年授予）。

副政治委员 程子华，山西运城人，1926年加入中国共产党，新中国经济战线杰出领导人。

第一参谋长 萧劲光（兼）

第二参谋长 伍修权（1945.11.2.增任），湖北武昌人，1931年加入中国共产党。

政治部主任 陈正人，江西遂川人，1925年加入中国共产党，井冈山革命根据地创始人之一。

政治部副主任 周桓，辽宁安东人，1930年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予）。

总后勤部部长 叶季壮，广东新兴人，1925年加入中国共产党。

第二纵队，1945年11月由山东胶东军区所属第六师及第五师一个团组编。

司令员 吴克华，江西弋阳人，1929年加入中国共产党‌，共和国中将（1955年授予）。

政治委员 彭嘉庆，江西庐陵人，1930年加入中国共产党‌，共和国中将（1955年授予）。

第一旅（1945年12月由原第二纵队第一支队与纵队直属支队组成）旅长 杜光华，四川阆中人，1932年加入中国共产党‌，1947年2月牺牲于吉林临江；政治委员 李冠元，北京人，1937年加入中国共产党，共和国大校（1955年授予）。

第二旅（1945年12月由原第二支队改编）旅长 李福泽，山东昌邑人，1937年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 李丙令，山东平度人，1936年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

第三纵队，1945年11月由山东胶东军区所属第五师一部和地方武装合编，属辽东军区建制。

司令员 胡奇才，湖北黄安人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

政治委员 欧阳文，湖南平江人，1931年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

东北挺进纵队（第七纵队），1945年9月从山东挺进东北，翌年1月改建为第七纵队，隶属东满军区，辖2个旅。

司令员 万毅，满族，辽宁大连人，原东北军旅长，1938年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

政治委员 周赤萍，原名邹迪，江西宜春人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

副司令员 黄一平，广西贺县人，1925年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

参谋长 黄一平（兼）

政治部主任 王振乾，辽宁沈阳人，1936年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

第十九旅（由原第一支队改编）旅长 彭景文，辽宁抚顺人，原东北军团长，1943年加入中国共产党，共和国大校（1955年授予）；政治委员 钟民，江西广昌人，1936年加入中国共产党。

第二十旅（由原第二支队改编）旅长 管松涛，山东巨野人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 何善远，江西吉安人，1932年加入中国共产党。

山东解放军第一师（原山东军区第一师），1945年11月21日到达辽宁锦西兴城县。

师长 梁兴初，江西吉安人，1930年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

政治委员 梁必业，江西吉安人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

参谋长 李梓斌，湖南平江人，1933年加入中国共产党，共和国少将（1961年授予）。

山东解放军第二师（原山东军区第二师），1945年12月上旬进至辽宁黑山、北镇地区。

师长 罗华生，湖南湘潭人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

政治委员 刘兴元，山东莒南人，1931年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

参谋长 贺东生，湖南攸县人，1932年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

政治部主任 王树君，河南淅川人，1937年加入中国共产党，共和国大校（1955年授予）。

山东解放军第三师，1945年8月由山东鲁中军区组建。12月进入东北，与警备第三旅、冀热辽军区第二十一、二十三旅等部合编为第三纵队，辖两个旅。

司令员 程世才，湖北大悟人，1931年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

政治委员 罗舜初，福建上杭人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

副师长 曾国华，广东五华人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）；曾克林（1945.12.改任副司令员），江西兴国人，1931年加入中国共产党‌，共和国少将（1955年授予）。

副政治委员 李伯秋，辽宁辽阳人，1936年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；唐凯（后），湖北黄陂人，1931年加入中国共产党‌，共和国少将（1955年授予）。

第八旅旅长 左叶，江西永新人，1931年加入中国共产党‌；政治委员 刘光涛，陕西三原人，1938年加入中国共产党‌，共和国少将（1964年授予）。

第九旅旅长 宁贤文，湖北大悟人，1933年加入中国共产党‌，共和国少将（1962年授予）；政治委员 谭开云，江西永新人，1930年加入中国共产党‌，共和国少将（1955年授予）。

山东解放军第七师，1945年9月由原山东渤海军区部队组建，11月抵山海关。后与冀热辽军区第十九旅合编为东北人民自治军第七师。辖3个旅。

师长 杨国夫，安徽霍邱人，1930年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

政治委员 刘其人，山东威海人，1934年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

副师长 龙书金，湖南茶陵人，1932年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

参谋长 阎捷三，山西晋城人，1931年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。

政治部主任 徐斌洲，湖北黄安人，1929年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

新四军第三师，1945年11月进入东北，辖第七、八、九等3个旅。

师长 黄克诚，湖南永兴人，1925年加入中国共产党，共和国大将（1955年授予）。

政治委员 黄克诚（兼）

副师长 刘震，湖北孝昌人，1932年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予），新中国空军奠基人之一；洪学智，河南商城（今属安徽）人，1929年加入中国共产党，共和国上将（1955年授予）。

参谋长 洪学智（兼）

政治部主任 吴法宪，江西永丰人，1932年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

直属第三五九旅，原第一二〇师所属第三五九旅南征第二梯队，1945年10月开赴东北抚顺地区。翌年5月恢复第三五九旅番号。

旅长 刘转连，湖南茶陵人，1930年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）；政治委员 晏福生，湖南醴陵人，1926年加入中国共产党，共和国中将（1955年授予）。

直属第二十五旅，冀鲁豫第二十一团于1945年10月下旬进入沈阳以西地区，后扩编而成第二十五旅。

旅长 邓克明，湖南安化人，1930年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）；政治委员 袁克服，湖北黄安人，1930年加入中国共产党，共和国少将（1955年授予）。