宏观政策

1．工信部：三项智能网联汽车强制性国家标准正式发布

9月4日，据工信微报，工业和信息化部组织制定的GB 44495-2024《汽车整车信息安全技术要求》、GB 44496-2024《汽车软件升级通用技术要求》和GB 44497-2024《智能网联汽车 自动驾驶数据记录系统》三项强制性国家标准由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2026年1月1日起开始实施。

点评：这对提升智能网联汽车安全水平、保障产业健康持续发展具有重要意义。

2.国家发改委发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》

9月8日，国家发改委发布《外商投资准入特别管理措施 （负面清单）（2024年版）》。其中提到，从事《外商投资准入负面清单》禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行。境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司并购与其有关联关系的境内公司，按照外商投资、境外投资、外汇管理等有关规定办理。

点评：清单的发布是中国进一步扩大开放、促进国际合作的重要举措，将为全球投资者提供更多机遇和发展空间。

3.国家发改委：逐步完善车网互动资源聚合参与电力市场的交易规则

9月10日，国家发展改革委、国家能源局等四部门发布《关于推动车网互动规模化应用试点工作的通知》。其中提到，逐步完善车网互动资源聚合参与电力市场的交易规则。探索新能源汽车和充换电场站对电网放电的价格机制。支持有关企业联合开展V2G项目申报，鼓励车企和电池企业完善电池质保体系和提升电池技术。探索依托新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台开展V2G项目电池状态评估。

点评：随着相关政策的进一步落地和实施，车网互动技术将在能源和交通领域发挥更加重要的作用。

4.国务院：以新能源汽车商业保险为重点 深化车险综合改革

9月11日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》。其中提到，持续深化重点领域改革。健全产品定价机制，强化精算技术运用。推进产品转型升级，支持浮动收益型保险发展。以新能源汽车商业保险为重点，深化车险综合改革。

点评：深化车险综合改革将有力推动新能源汽车产业的发展和车险市场的优化升级。

5.金融监管总局：鼓励汽车金融公司适当降低汽车贷款首付比例

9月14日，国家金融监督管理总局发布《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》，在“加大非银机构金融支持力度”中提到，鼓励消费金融公司和汽车金融公司提供相关消费信贷和汽车金融服务。鼓励消费金融公司对消费品以旧换新提供金融支持。鼓励汽车金融公司加大对市政交通企业的融资支持，助力新能源汽车推广应用；在依法合规、风险可控前提下，鼓励适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降低汽车消费门槛等，丰富汽车金融产品供给。

点评：这一政策是响应国家促进消费升级、推动高质量发展的具体举措，将有助于降低汽车消费门槛、促进汽车消费市场的繁荣，同时支持新能源汽车的推广应用和汽车金融产品的丰富供给。

6.十部门：力争到2027年 动力锂电池运输的堵点卡点进一步打通

9月19日，交通运输部、国家铁路局等十部门印发《关于加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力的若干措施》，力争到2027年，动力锂电池运输的堵点卡点进一步打通，运输效率稳步提升，综合运输结构进一步优化，运输安全保障水平大幅提升，保障新能源汽车及动力锂电池产业链供应链安全稳定，为更好服务外贸“新三样”，全力支撑经济高质量发展，加快构建新发展格局提供有力支撑。

点评：解决动力锂电池运输过程中的堵点卡点问题，提升运输效率和服务水平，将为新能源汽车产业的持续健康发展提供有力支撑。

7.工信部：到2027年，实现汽车及零部件生产效率、能耗、环保水平及产品质量等再上新台阶

9月20日，工信部官网发布《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》。其中指出，到2027年，实现汽车及零部件生产效率、能耗、环保水平及产品质量等再上新台阶。涉及整车产能变化的，应符合产业政策要求并履行相关程序。

点评：在政策指导下，我国汽车行业生产软实力将进一步提升。

8.商务部决定自9月26日起对加拿大相关被调查措施启动反歧视调查

9月26日，商务部发布公告称，商务部获得的初步证据和信息显示，加拿大将对自中国进口相关电动汽车和钢铝产品采取的加征关税等限制措施符合《中华人民共和国对外贸易法》第七条规定的“在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施”的情形。依据有关规定，商务部决定自2024年9月26日起对加拿大相关被调查措施启动反歧视调查。本次调查对象为加拿大将对自中国进口相关产品采取的加征关税等限制措施。本次调查自2024年9月26日开始，调查期限通常为3个月，特殊情况下可适当延长。

点评：通过反歧视调查，商务部希望能够查明事实真相，并采取适当的措施来纠正不公平的贸易行为，从而保护中国企业的正当权益，促进国际贸易的健康发展。

行业发展

1.31家锂电池上市公司上半年研发投入合计超156亿元

9月5日，据报道，今年上半年，31家锂电池上市公司业绩出现了明显分化，其中，19家锂电企业实现营收同比增长。15家企业归母净利润实现同比双位数增长，但也有8家企业净利润出现亏损。31家锂电池企业上半年共计实现营收2896.37亿元，合计投入研发费用156.1亿元，行业整体保持高研发投入。

点评：31家企业上半年研发投入超156亿元是行业高度重视技术创新和研发投入的体现。未来随着市场需求的持续增长和技术创新的不断推进，锂电池行业将迎来更加广阔的发展前景。

2.国家税务总局：1~8月新能源车整车制造业销售收入同比增长33.6%

9月20日，国家税务总局新闻发言人黄运表示，增值税发票数据显示，今年1—8月份，我国新能源、节能、环保等绿色技术服务业销售收入同比分别增长24%、19.9%和5.8%，新能源车整车制造业销售收入同比增长33.6%。

点评：减税降费作为惠民利企最公平、最直接、最有效的举措，有力助推了新能源汽车的高质量发展。

3.中国汽车流通协会：1-8月“价格战”已致使新车市场整体零售累计损失1380亿元

9月23日，中国汽车流通协会官微发文称，协会收到大量会员企业反映，持续的“价格战”等因素所带来的汽车市场剧烈变化，使得汽车经销商深陷泥潭，面临着资金流动性极度紧张的突出问题。协会也据此向政府有关部门正式递交了《关于当前汽车经销商面临资金困境和关停风险相关情况的紧急报告》，为政府部门决策提供有效依据。据协会专家相关数据分析，今年1-8月，“价格战”已致使新车市场整体零售累计损失1380亿元，对行业健康发展产生较大影响。

点评：中国汽车只是做大了，还并不够强，汽车企业应充分认识到短板，把价格战转向更高质量的软实力竞争。

4.交通运输部：截至去年年底全国新能源城市公交达55.4万辆，占比81.2%

9月24日，交通运输部运输服务司车辆管理处处长刘明君在2024醇氢电动汽车发展论坛上表示，在各方努力下，新能源城市公交车的发展取得了显著成效。截至去年年底，全国城市公交汽电车运行线路约8万条，线路长度173.4万公里，公交专用道突破2万公里，运营车辆68.2万辆。其中新能源城市公交数量达55.4万辆，占比81.2%。

点评：随着全球对环境保护和可持续发展的重视不断加深，新能源城市公交车作为绿色出行的重要组成部分，我国走在前列。

5.海关总署：1-8月汽车零配件出口金额同比增长7.9%

9月25日，海关总署发布的数据显示，2024年1-8月，我国汽车零配件出口金额约为4384.06亿元，同比增长7.9%；8月，我国汽车零配件出口金额约为575.92亿元，同比增长6.2%。

点评：尽管面临全球经济形势的复杂性和不确定性，我国汽车零配件出口仍然保持了稳健的增长态势。这说明我国汽车零配件充分发挥了全产业链优势，被广大海外消费者所认可。

6.国家发改委：全国汽车以旧换新平台累计审核通过补贴申请近110亿元

9月25日，国家发改委宣布，截至9月24日，全国汽车以旧换新平台累计审核通过的补贴申请，对应的国债资金支出规模已经接近110亿元。此外，重庆、北京、天津、上海、江苏等24个地区还出台了支持汽车置换更新的政策措施，置换更新最多可享受1.8万元的补贴。同时，支持消费品以旧换新的1500亿元超长期特别国债资金，在8月初已全部下达到地方。

点评：这个数据反映了我国在推动汽车消费升级和环保政策实施方面的积极进展，说明我国前期制定的鼓励政策起到了积极的作用。

国际风云

1.UAW警告福特：若不解决合同问题，River Rouge工具和模具部门将举行罢工

美国汽车工人联合会(UAW)发出警告，如果福特汽车不解决当地的合同问题，他们将于下周在福特位于密歇根州底特律附近River Rouge工厂的工具和模具部门举行罢工。

点评：这一警告反映了UAW与福特之间在劳动合同问题上的紧张关系。为了避免不必要的生产中断和行业动荡，双方应尽快回到谈判桌前，寻求妥协和解决方案。

2.通用汽车计划裁减堪萨斯工厂三分之二工人

据彭博社报道，9月22日，通用汽车公司宣布，将暂时解雇美国堪萨斯州费尔法克斯装配厂三分之二的工人。通用汽车在一份声明中表示：“通用汽车正在费尔法克斯装配厂投资约 3.9 亿美元，以增加新款雪佛兰 Bolt EV 的产量。为了方便安装新工具，员工将被临时裁员，直到 2025 年中期恢复生产。”据报道，此次裁员将从11月开始，裁员人数达到1695人。

点评：此次裁员并投资生产新一代Bolt车型，是通用汽车在电动化转型过程中的重要一步。

3.英国8月汽车产量连续6个月下滑

9月26日，英国汽车制造商与贸易商协会（SMMT）公布的数据显示，英国8月汽车产量连续第6个月下滑。英国汽车制造商和贸易商协会（SMMT）表示，8月份共有41271辆新车下线，比去年同期下降8.4%。

点评：正如SMMT判断，英国10月30日的秋季预算案，以及英国政府提出的以“通过工业和基础设施投资提高生产率”为目标的产业战略，将是维持英国汽车行业竞争力的关键。

企业动态

1.宝马中国回应“价格战”传闻

近日有传闻称，宝马在中国市场做出了下调相关车型售价的决定。有关人士认为，受近期销量震荡、市场压力以及市场竞争激烈等多重因素影响，宝马重返“价格战”。9月24日，宝马中国回应称，近期没有对建议零售价做任何调整。授权经销商根据市场情况自主决定零售价格，最终成交价受具体交易情况影响。

点评：包括宝马在内的外资品牌正在中国市场面临着前所未有的巨大压力。对于此次回应价格战传闻，宝马中国再次强调，将致力于提高业务质量，而非通过降价竞争来提升销量。

2.大众中国回应裁员传闻：正持续提升各部门及项目的效率、优化成本

日前，有消息称，大众集团开始裁减中国总部员工，裁员数量将达到数百人。对此，大众中国回应称，大众集团去年在所有旗下品牌中启动绩效计划，根据设定的目标，到2026年将效率提升20%，大众汽车集团（中国）与其他所有的部门一样，积极参与并支持全球的绩效计划，“在此背景下，大众汽车集团（中国）正持续提升各部门及项目的效率、优化成本。根据实际情况，相关措施也涉及直接人力成本及包括行政管理开支、差旅费及培训成本等在内的间接人力成本。”

点评：大众汽车集团期望通过一系列调整来提高运营效率，以保持在中国市场的竞争力。

3.奔驰彻底退出 腾势成比亚迪独资品牌

日前，深圳腾势新能源汽车有限公司发生股权与工商变更，比亚迪汽车工业有限公司的持股比例由90%上升至100%，原本持股10%的梅赛德斯-奔驰（中国）投资有限公司退出；原董事Hans Georg Engel退出；腾势新能源正式从外资公司变更为比亚迪全资公司。腾势汽车也由比亚迪与奔驰的合资车企变为自主品牌车企。

点评：腾势汽车的市场主体类型从“中外合资”变更为“法人独资”，有助于其更灵活地应对市场变化，提升品牌竞争力。

4.比亚迪第900万辆新能源汽车下线

9月25日，比亚迪第900万辆新能源汽车下线仪式在深汕工厂举行，下线车型为百万级纯电性能超跑仰望U9。距第800万辆新能源车下线，仅仅过去2个多月，比亚迪再次创造了在新能源赛道的“加速度”。

点评：比亚迪成为全球首个达成此里程碑的车企，这也是中国新能源汽车发展“加速度”的体现。

5.长安汽车：阿维塔科技有独立上市计划

9月26日，长安汽车在互动平台表示，阿维塔科技将独立发展，独立进行市场化运作，并整合战略合作伙伴资源，有独立上市计划，未来也希望能与更多的战略合作伙伴一起，聚力共创。

点评：阿维塔科技已经历了多轮融资，并吸引了众多投资者关注，如果上市成功，阿维塔将进一步增强实力，技术研发和市场推广更有保障。

文章来源：中国汽车报

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