——本文节选自蔡庆虹律师在「无讼•风向 2024-2025」活动上的演讲——
企业出海一定是2024年在中国的企业经营和律师行业当中最热门的主题词之一。企业出海本身对于中国企业来说并不是第一天的新鲜事，但是已经体现出了我们在新时代中的一些新特点。在企业出海方面我们能看到什么样的发展趋势，以及我们在法律行业当中有什么样的服务机会？我会从三个方面来去跟大家一起去进行回顾和展望：第一部分，我们从数据上来看中国企业走出去呈现出了什么样的规律和发展趋势；第二部分，简单回顾国内在企业海外合规经营方面出台了怎么样的指引，可以给到我们什么样的启示；第三部分，在法律服务角度而言，企业出海给我们带来了什么样的机遇。贰
企业海外投资合规经营指引（一）常见海外业务合规风险中国企业到海外去，是以经营目的为主，也是为了获得海外市场经济效益上的贡献，咱们国家其实在2018年就已经有过一个海外合规的指引——《企业境外经营合规管理指引》。贸促会作为在海外投资方面非常持续跟进的一个组织，每年都会持续发布一个调查报告。依据中国贸促会研究院出具的《2023年度中国企业对外投资现状及意向调查报告》报告，企业在东道国投资及生产经营过程中，遭遇的前5类合规问题是税务合规、环保问题、劳工权利保护、市场准入限制和外汇管制。在近几年尤其2024年，我们可以看到，中国企业到海外去进行投资和经营，如果去向的是相对不发达的国家，那么它在税务上所面临的合规风险、环保问题上面的合规风险和劳动人事方面的合规风险，其实是有显著的一个提升的。因为这些国家的监管的环境也在逐步的学习当中，也逐步的向更加严格的监管和政策去进行推动。（二）《企业境外经营合规管理指引》2018年的合规指引由六大部门来发布，包括发改委、外交部、商务部、人民银行、国资委等几个部门联合发布。指引是强调了中国企业在对外开展境外经营活动的时候，应该要确保全流程和全方位的合规，并且也把合规区分成了四个主要的类别，就是对外贸易、境外投资、对外承包工程和境外的日常经营，在每一个模块当中也识别出了具体的合规风险比较集中的领域。这是非常好的一个官方的指引，对于企业而言有很大的指导意义，对于我们律师同行去服务企业的境外出海需求和合规管理，也有非常好的指导意义。合规指引也明确了合规架构设计，包括从决策层、管理层到执行部门可以在合规工作中去实现的资源配置和管理体系的搭建，都有比较明确的指引方向。对于企业而言，在出海业务中如何去实现内部合规管理架构的设计和优化，也有非常好的指导意义，也是可以作为纲领性文件去进行使用的。结合我们协助中资企业“出海”投资的经验，在前面提到的四大模块之外，也可以去关注下贸易救济调查“双反”部分的合规性，反垄断的合规性、反腐败/反贿赂的合规性，也是我们经常看到企业出海业务中比较频繁发生，或者说是会带来比较大的影响的一些合规风险。