众所周知,美军财大气粗,一年军费开支几千亿美元。但是,这么多钱都花到哪去了,却一直是一笔糊涂账。
这不,美国政府问责局刚刚在发布了一份报告,就让人大吃一惊。美国海军为升级4艘“提康德罗加”级巡洋舰花费了18.4亿美元的资金,结果还没投入使用呢,这些巡洋舰就直接退役,成了一堆废铁!
巡洋舰这种大型水面舰艇,在二战后已经逐渐被驱逐舰所取代。但是,美国上世纪80年代之后,又建造了27艘“提康德罗加”级巡洋舰。目前已经大部分退役。
2012年,美国海军针对这些军舰提出了雄心勃勃的分阶段现代化计划。计划经过调整之后,最终确定改造7艘巡洋舰,从而使它们能够服役到本世纪30年代。
然而,计划赶不上变化。可能是因为五角大楼五个角之间的距离遥远,缺乏沟通,这边还没使呢,那边就直接宣布四艘巡洋舰退役了。
2022年,美国海军在“顺化市”号花费1.612亿美元、“安齐奥”号花费2.5054亿美元后,将这2艘巡洋舰退役。
2024年,美国海军在“考彭斯”号花费6.7856亿美元、“维克斯堡”号花费7.541 亿美元后,将这2艘巡洋舰退役。
这几项加起来,就是触目惊心的18.4亿美元。
目前,只有“葛底斯堡”号和“长津湖”号已经完成现代化改装,开始服役,而“圣乔治角”号仍处于改装之中。不过,这三艘也是2030年就要退役的,这笔钱花得值不值,只有美国人自己知道了。
升级失败,真的是因为太破旧了吗?
美国政府问责局所总结出来的升级失败原因,主要针对的是船体本身的问题。报告指出,这些巡洋舰在“反恐战争”时期大量使用,存在船体开裂和油箱泄漏的问题。因此修理起来有很大的难度。
众所周知,美国的军舰缺乏维护,锈迹斑斑,是全世界都看在眼里的事实。
新三年,旧三年,修修补补又三年,这恐怕是众多美海军舰艇的现状。
同时,由于美国的制造业空心化,难以寻找到足够的工人来干活,所以舰艇的修理就一直在等候和延期当中,连航母维修都要等几年,更不用说这些巡洋舰了。
同时,美国海军所纵容的那些走关系的承包商就更不靠谱了。得益于美国海军司令部的“优越政策”,就算活干得不好也不会罚款。所以承包商总是在磨洋工,不仅工期拖延,还不断漫天要价。
据曝光,不少承包商修理军舰时,用的就是普通五金店的材料,例如在普通商店购买的保鲜膜、胶水、胶带、膨胀泡沫之类的。而且,他们甚至用这些玩意修理国际空间站。
此外,在舰艇维修期间,美海军会减少驻舰船员的数量,这导致修理工根本就不知道哪里坏了,大量的问题未被发现,使船舶系统进一步恶化。
天价陷阱,五角大楼的糊涂账
今年4月17日,在美众议院军事委员会举行的听证会上,共和党籍众议员沃尔茨掏出一个小袋,给出了一个惊人的价格:美军采购这一包小零件的价格是9万美元。
美军这些年的“天价采购”被多次曝光,每次都让公众大吃一惊。
2018年,美国空军仅购买25个新咖啡杯就花费 3.2万美元,平均每个咖啡杯的价格超过1200美元。
此前,美国空军至少3次以1万美元的单价更换C-5运输机的马桶盖,原因是原先的生产线已停产,马桶盖需要重新设计制造。
阿富汗战争期间,美军花费600万美元从意大利采购9只山羊,空运到阿富汗,据称是为了改善当地的山羊品种,帮助阿富汗民众生产质量更好的羊毛。结果,最后这几只山羊“去向不明”,调查结果显示很可能被吃掉了。
2023年,美国国防部为了给前线士兵们减负,让他们能够在徒步行动时携带更多的武器装备,以17万美元一台的价格,购买了一种带有电动助力的两轮手推车。然而,实际上这种手推车的成本价不过几千块人民币而已。
今年3月份,美国花费3.2亿美元,在加沙建造了一座临时浮动码头,说是给加沙老百姓运送人道主义救援物资。这个所谓的临时浮动码头,就是把工厂里预制好的标准构件拼在一起而已,极其简陋,安装也极其容易。但是没想到,这个临时码头才通行了一个星期就解体了,还导致了3名美军受伤。
由于美军缺乏监管,大量资金根本就是去向不明。从2018年至2023年,美国国防部连续六年未能通过年度审计。今年,负责审计工作的会计师事务所,继续为美军出具了“拒绝表示意见”的审计报告。
问题根源,摆不脱的政商旋转门
美国军方出现惊人费用的根本原因,在于美国的政界、军事和经济界之间已经形成了强大的军工复合体。他们之间的“旋转门”机制,使得美国各大利益集团能够“合法合规”地捞取大量超额利润。
美国五大军工复合体包括波音公司、洛克希德·马丁公司、诺斯罗普·格鲁曼公司、雷神公司和通用动力公司。这些公司在美国军工产业中占据重要地位,相互之间存在紧密的联系和合作。
根据统计,至少有三分之一的美国国会议员,都拿着美国五大军工复合体的股份,还有一些人属于这些企业的董事会成员。在2019年的美国14家主要国防承包商中,共有37032人是从国防部卸任之后调过来的。光“高薪养人”就能养3万多人,这些国防承包商们平时从美国军费中捞了多少,由此可见一斑。
此外,在军工企业担任高管的不少人员,也会进入美政府部门任职。例如,美国国防部长奥斯汀就曾经在雷神公司担任高管。妮基·黑利也曾在波音公司任职。
面对美国防部的惊人浪费,要上任的美国“政府效率部”负责人马斯克最近放出豪言:打算大幅度削减联邦开支,其中就涵盖了对美军预算的调整。马斯克正在筹划一项极为激进的方案,计划砍掉高达1500亿美元的军费预算。据称,他将推行“固定价格合同”,控制成本并提升项目效率。
那么,马斯克真的能改变什么吗?
未必。
当今的美国社会,作为美国两党的金主,精英阶层实际上控制了决策者。是他们在掌握话语权,利用政府机构发声,来满足自己的需求。很多幕后金主都是两边下注,结果就是无论哪个党执政,代表的都是金主的利益。美国已经没有能力把自己从这种困境中解救出来,就像一个人无法拉着自己的头发离开地球。