备受瞩目的政治局会议落下帷幕,其为明年的经济工作定下了基调,传递出诸多关键信息,尤其是财政政策更加积极、货币政策适度宽松这一重大部署,引发了各界的广泛关注与深入探讨。
回首过往,我国的货币政策此次迎来了十几年间的首次宽松,上一次出现这样的情况还要回溯到2010年。那时的经济形势有着别样的特点,而如今,在新的国内外环境交织下,货币政策的适度宽松宛如一场“及时雨”,有望为市场注入充沛的流动性,激发各类市场主体的活力,推动实体经济的蓬勃发展。同样,财政政策也迈出了关键步伐,以往是从稳健逐步过渡到积极,而今年首次明确提出要更加积极,这意味着政府将在基础设施建设、民生保障、产业扶持等诸多方面加大投入力度,通过更具力度的财政手段,助力经济稳增长、调结构、促转型。
进一步对比此次会议与去年会议在相关表述上的差异,更能洞察政策走向背后的深意。“加强超常规逆周期调节”这一表述在今年尤为突出,相较于去年未出现相应文字,今年重点强调了“超常规”与“逆周期”。在当前复杂多变的全球经济局势下,经济面临着诸多不确定性与周期性波动的挑战,常规的调节手段或许难以迅速且有效地应对。“超常规”举措的提出,彰显了决策层打破传统思维、勇于创新的决心,旨在运用一些非惯常但行之有效的方法,精准地对经济周期中的低谷进行逆向调节,如同在经济的“寒冬”里燃起一把别样的“旺火”,让经济运行尽快重回稳定增长的轨道,人们也对这一“超常规”的调节充满了期待。
“打好政策‘组合拳’”与“加强多个政策的协同配合”虽表达的核心意思相近,但细微的用词变化也蕴含着别样的期望。前者更加形象生动地强调了要像打拳一样,将各种政策有机结合起来,使其相互配合、相互补充,从而产生“1+1大于2”的协同效应。无论是财政政策、货币政策,还是产业政策、区域政策等,都要汇聚成一股强大的合力,共同应对经济发展中的各类问题,为经济的高质量发展保驾护航。
“提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性”替代了“加大宏观调控力度”,这一变化凸显了政策制定理念的升级。过去单纯强调加大力度,而如今更注重的是未雨绸缪,提前预判经济发展的趋势和可能出现的问题,让调控政策能够精准地“对症下药”,实实在在地在经济运行中发挥作用,避免出现政策“用力过猛”或“药不对症”的情况,体现了宏观调控的精细化与科学化水平的提升。
在促进经济增长的“三驾马车”中,消费和投资至关重要。从“激发有潜能的消费,扩大有效益的投资”到“大力提振消费、提高投资效益”,可以看出对消费的重视程度进一步提升,“大力提振”一词尽显要全力以赴挖掘消费潜力的决心,似乎预示着将通过一系列诸如发放消费券、完善消费基础设施、培育新型消费业态等“大力出奇迹”的手段,让消费成为拉动经济增长的强劲动力。而对于投资,从“扩大”到“提高效益”的转变,则强调了投资质量的重要性,不再仅仅追求投资规模的扩张,更要关注投资所带来的实际收益和对经济结构优化的促进作用。
“全方位扩大国内需求”取代“着力扩大国内需求”,“全方位”的着重提及有着深刻的现实考量。一方面,国际上以川普贸易制裁为代表的贸易保护主义阴霾仍未完全消散,外部需求存在诸多不稳定因素,扩大内需成为稳定经济的关键之举;另一方面,我国国内市场有着巨大的潜力尚未充分挖掘,从城市到乡村,从传统消费领域到新兴消费领域,都有着广阔的拓展空间。通过全方位地激活国内需求,能够构建起更加稳固、更具韧性的经济内循环体系。
科技创新一直是推动经济发展的核心动力之一。“要以科技创新引领新质生产力发展”相较于“以科技创新引领现代化产业体系建设”,重点强调了新质生产力。这意味着科技创新将聚焦于催生更多具有创新性、突破性的新经济增长点,借助新技术、新模式、新业态来创造出更高质量、更具竞争力的生产力形态,进而带动整个经济向更高层次、更具活力的方向转型升级。
在对外开放领域,“扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资”较之前增加了“稳外贸、稳外资”的要求。这无疑是对当前复杂国际经贸形势的积极回应,以川普贸易冲击为代表的外部挑战,让我国的外贸和外资面临着一定的压力。在此背景下,既要继续坚定不移地扩大高水平对外开放,拓展与更多国家和地区的贸易往来,积极参与全球产业链、供应链的重塑,又要采取切实有效的措施稳住外贸基本盘,吸引更多外资投入到国内的建设中来,实现内外资共同助力经济发展的良好局面。
楼市方面,“稳住楼市,有效防范化解重点领域风险”和“化解房地产风险,平稳健康发展”的表述虽核心都是围绕房地产风险防控与稳定发展,但持续强调这一点也凸显了房地产行业在我国经济中的重要地位以及当前其面临的复杂情况。房地产关联着众多上下游产业,稳住楼市对于稳定经济大盘、防范系统性风险有着不可忽视的作用。
最后,“进一步全面深化改革”相较于“深化重点领域改革”,范围上的拓展体现了改革决心的进一步强化。其中,深化国企改革能够提升国有企业的竞争力和活力,更好地发挥其在国民经济中的主导作用;推进大统一市场建设则有助于打破区域间的市场壁垒,优化资源配置,提高经济运行的整体效率。可以说,全面深化改革将持续为我国经济的长远发展释放源源不断的内生动力。
总而言之,此次政治局会议为明年的经济工作绘制了清晰且充满希望的蓝图,各项政策调整与部署立足当下、着眼长远,只要我们扎实落实、稳步推进,必将推动我国经济在新的一年里实现高质量、可持续的发展。