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文/慧心引力佳
编辑/慧心引力佳
2022年,蒙古国真的是赚翻了,贸易顺差、出口额,都创了历史新高,原因?你猜对了,煤炭,还是卖给中国的。
中国缺煤吗?不缺,那为啥还要买?说白了炼焦煤,这玩意儿中国自己产的不够用,沿海那些钢厂、焦化厂,胃口大着呢。
这时候澳大利亚跳出来了,非要和中国对着干,结果2020年,中国一纸禁令,不买他家的煤了,机会来了,蒙古国眼疾手快,顶了上来,从“千年老二”摇身一变成了中国最大的炼焦煤供应国。
蒙古国这波操作,堪称教科书级别,他们家的烟煤,尤其是炼焦煤,正好戳中了中国的需求点。
进入中国市场之后,他们的GDP蹭蹭涨,那叫一个春风得意,数据最能说明问题:2021年,蒙古国对华煤炭出口额,占了他们GDP的36%!
蒙古国放弃中国市场本来这是双赢的结果,没想到2022年底,蒙古国内闹起来了,老百姓上街矛头直指政府和煤炭企业,怀疑他们贪污腐败,把本该属于国家的财富装进了自己的腰包。
蒙古政府一看这阵势,赶紧出来灭火,又是调查,又是拍卖,还单方面终止了和中国企业的直接销售协议。
这波操作,看得人眼花缭乱,有人说,蒙古这是在“杀鸡取卵”,也有人说,这是“维护国家利益”的必要之举。
蒙古国内的抗议活动,就像一颗石子,投入了平静的湖面,激起了层层涟漪,表面上看,老百姓是在抗议煤炭出口中的贪腐问题,但实际上,这背后隐藏着更深层次的矛盾和博弈。
蒙古国作为一个内陆国家,经济结构单一,高度依赖矿产资源出口,尤其是对华出口,这种过度依赖,使得蒙古国在与中国的经贸合作中,始终处于被动地位,难以争取到更多利益。
近年来,随着中蒙两国经贸往来日益密切,蒙古国内出现了一种担忧,即中国会借此扩大对蒙古的影响力,甚至控制蒙古的经济命脉。
这种担忧并非空穴来风,蒙古国历史上曾是中国的领土,直到20世纪初才独立,在蒙古国国内,一直存在着一股“恐华”势力,他们对中国抱有深深的戒心和敌意。
在这种背景下,蒙古国内的贪腐问题,就成了一个导火索,点燃了民众心中积蓄已久的怒火,而中国,作为全球最大的煤炭消费国和进口国,自然也不希望看到蒙古国煤炭出口出现任何问题。
对于蒙古国内的抗议活动,中国政府的态度非常明确:理解,但不能接受单方面的“通知”,必须通过协商解决。
说白了,就是“有事好商量,别动不动就掀桌子”,在中蒙两国之间,煤炭已经不仅仅是一种商品,更成了一种政治筹码,牵动着两国关系的走向,那么,这场煤炭游戏,最终会走向何方?
突围与转型:谁掌握了未来的钥匙?面对蒙古国的“变脸”,中国并没有坐以待毙,一方面,中国迅速启动了能源进口多元化战略,开始积极修复与澳大利亚的关系。
澳大利亚新总理上台后,一改前任政府的强硬态度,开始主动向中国示好,中国也顺势而为,给了澳大利亚一个台阶下。
2023年初,中国宝武钢铁集团与澳大利亚企业签订了焦煤进口协议,这是自2020年以来,中国首次恢复进口澳大利亚焦煤。
消息一出,立刻引发了全球关注,不少人认为,这是中澳关系回暖的重要信号,也预示着蒙古国一家独大的局面将被打破。
另一方面,中国也在加快推进能源结构转型,大力发展清洁能源和可再生能源,降低对煤炭的依赖。
根据中国政府的规划,到2030年,中国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,煤炭消费比重将控制在50%以内。
这意味着,未来中国对煤炭的需求将逐渐减少,蒙古国的煤炭出口也将面临更大的压力,当然,中国并没有放弃与蒙古国的合作。
中蒙两国是山水相连的友好邻邦,双方在经贸、人文等领域的合作空间依然广阔。
对于蒙古国来说,与其一味地依赖煤炭出口,不如抓住“一带一路”倡议带来的机遇,积极发展多元化经济,减少对单一产业的依赖,这才是长久之计,毕竟,靠山吃山,靠水吃水,总有坐吃山空的一天。
生产和紧缺,一拍即合中国市场行不通之后,蒙古国当然要另找出路,这时候印度就成了他们最佳的合作伙伴了,印度是全球发电量第三的国家,他们的发电设施设备还是比较落后的,主要还是需要煤炭发电。
再加上他们现在也是世界第二大钢铁生产国,所以他们钢铁和水泥的生产也是离不开煤炭,所以他们对于煤炭的需求非常的高。
并且他们本国的煤炭品级也是无法满足需求的,这些年他们煤炭进口也是在不断的增长,2022年4月到2023年2月,不到一年的时间,印度就进口了5200万吨的焦煤,就这样还同比增长了9%。
这么大的一个市场,蒙古国肯定得抓住机会,迅速展开了与印度的煤炭合作,但是如何将煤炭快速,并且节约成本的情况下运到印度就是一个很大的问题。
蒙古国最好的方式就是通过中国的天津港运输,这样能够直达印度,不需要拐弯,但是因为蒙古国拒绝了天津港的运输方式,所以他们只好选择更为复杂的方式。
他们只能俄蒙边境到西伯利亚铁路,然后借用海参崴等港口,出海运输至印度的金奈港;另外为了避开我国,还准备了一条备选路线——国际南北运输走廊,也就是借用俄罗斯铁路抵达中亚,然后通过伊朗铁路到达恰巴哈尔港,再利用水路运输到达印度。
蒙古的做法可能在我们看来有些匪夷所思,但是这也是根据他们本国的国情所作出的调整,大家对于这件事情是什么看法呢?
参考资料国际煤炭商务部 【2023年4月3日】《印度研究从蒙古国进口焦煤》
国观智库资深研究员 【2024年7月15日】《印度铁了心要绕开中国,宁可借道俄罗斯,也要把蒙古煤矿运出来》
观察者网 【2023年2月16日】《蒙古对华出口煤炭“赚翻”之后,现在又“后悔”了》
上海热线国际 【2024年6月9日】《解决稀土难题,印度想了三个妙计,抬头一看,主导权都在中国手里》
金融界 【2023年2月16日】《蒙古对华出口煤炭“赚翻”之后,现在又“后悔”了》