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文/慧心引力佳
编辑/慧心引力佳
“啥?喝口水都要交税了?”老张刷着手机,看到这条新闻标题,一口茶水差点喷出来。
自从前几年听说要搞什么“水资源费改税”,老张就一直心里犯嘀咕,这水本来就越来越贵,现在还要加税,这不是要老百姓的命吗?再仔细一看,2024年12月1日,这日子可不就近在眼前了?
老张的担忧并非个例,“水”这生命之源,眼看着就要变成“负担”的代名词,但事实真的如此吗?这“水资源费改税”究竟是图个啥?
中国水资源管理的变革之路说白了,"水资源费改税"可不是拍脑袋的决定,而是形势所迫,这些年,随着经济发展和人口增长,中国的水资源问题已经到了不得不解决的地步。
你看看,那些年年喊“渴”的新闻还少吗?北方缺水,南方水灾,说到底,都是水资源管理没到位的锅。
以前咱们对水资源的重视程度不够,浪费现象严重,水污染问题也日益突出,长此以往,迟早得出大问题。
为了解决这个问题,国家早在2016年就开始试点“水资源费改税”,先在河北、北京、天津等10个省份“探探路”。
说白了,就是要通过税收手段,提高用水的成本,倒逼企业和个人节约用水,同时也能筹集更多资金来保护和治理水资源。
试点了几年,效果还真别说,还真立竿见影,拿河北举例,地下水超采量明显减少,水资源利用效率也提高了,证明这“水资源费改税”还真不是说着玩的,是来真的。
当然光试点还不够,还得有法可依才行,2019年,《中华人民共和国资源税法》正式出台,其中明确将水资源税纳入法律体系,相当于给“水资源费改税”上了个“法律保险”。
有了法律撑腰,这改革的步伐自然迈得更大了,2024年12月1日起,全国范围内将全面实施水资源费改税试点,标志着中国的水资源管理正式迈入“税收时代”。
这次改革,力度不可谓不大首先,地方政府在税额标准、优惠政策等方面拥有更大的自主权,可以根据当地的实际情况制定更合理的政策,真正做到“因地制宜”。
其次,税收制度更加完善,比如这次改革明确了水资源税的征收范围,细化了纳税要求,同时还加大了对节水企业的税收优惠力度,鼓励企业加大节水技术投入,实现可持续发展。
再者征管机制也更加健全,税务部门和水行政主管部门加强了信息共享和协作,堵住了以前收费管理中的一些漏洞,确保水资源税收取的公平公正。
最关键的是,为了避免增加居民负担,这次改革还明确了水资源税和自来水价格的关系,水资源税由供水企业承担,不会直接计入自来水价格,老百姓不用担心水费因此涨价。
这样做有什么好处那么,"水资源费改税"究竟能带来什么好处?说到底,这是一场“开源”和“节流”的双赢博弈。
“节流”方面,"水资源费改税"就像一根无形的指挥棒,引导着大家更珍惜水资源,企业为了降低成本,会主动想办法节约用水,研发推广节水技术和设备,提高水资源的利用效率。
而对老百姓来说,虽然不用承担额外的水费,但“水资源费”单独列出来,也能时刻提醒大家,水资源的宝贵,要节约用水。相信随着节水意识的提高,浪费水的现象也会越来越少。
“开源”方面,"水资源费改税"将为地方政府带来一笔可观的财政收入,这些收入将专款专用,用于水资源的保护和治理,改善水生态环境,提高供水保障能力,最终受益的还是老百姓。
总的来说,"水资源费改税"的最终目标,是推动中国水资源管理迈向更高效、更公平、更可持续的阶段。
水资源税,全球都在做的事可能有人会说,这"水资源费改税"是不是咱们自己“瞎折腾”?其实不然,放眼全球,很多国家早就开始对水资源征税了,而且效果都不错。
德国巴登符腾堡州,为了保护当地水资源,在上世纪80年代就率先开征了取水税,所有年取水量超过一定标准的企业和个人都要缴税。
这些税款可不是进了政府口袋,而是用来补贴那些因为环保政策而利益受损的农民,既保护了环境,又维护了社会公平。
结果呢?20年间,该州的用水量降低了34%,水质也得到了明显改善,可谓一举两得。
英国的水资源管理就更早了,1969年就出台了《水法》,规定任何取用水资源的单位和个人都必须申请许可证,并根据取水量、水源类型、用途等因素缴纳水资源费。
这种精细化的管理方式,有效地促进了英国水资源的可持续利用,这些国家的经验告诉我们,对水资源征税并不是什么新鲜事,而是一条已经被证明行之有效的管理途径。
结语"水资源费改税"的全面推行,意味着中国的水资源管理进入了一个新的时代,未来,我们将面临更多的挑战,也需要不断探索和完善。
这一政策归根结底是为了让我们更好地用水,水是生命之源,珍惜水资源,就是珍惜我们自己的未来。
相信通过各方共同努力,"水资源费改税"必将取得更大的成效,为建设美丽中国、实现可持续发展做出更大的贡献。
参考资料江苏省水利厅 【2024年10月17日】《水资源费改税试点为什么如此重要? 本次改革试点有何亮点? 一起来了解》
2024年10月17日 界面新闻 12月起水资源费改税全面推行,居民用水成本不会增加
2022-07-14 水利部发展研究中心 政策目标视角下国外水资源税(费)制度分析与启示(摘要-788期)
2024年10月17日 央视网 水资源税将全面实施 覆盖31省份!对水价有何影响?