文|明窗邀华月 首发|明窗邀华月1 图|网络
今天聊一个关于体制内“躺平”的话题。
知乎上刷到了这样一个提问:
为什么很多乡镇街道干部选择躺平?这种提问及导向明显对乡镇干部不公了。
难道只有乡镇干部选择躺平?
从体制内的视角来说,可能大部分人已经处于或终将处于“躺平”状态,注意,体制内广义上的躺平不是指彻底不作为,而是指作为不彻底。
体制内狭义上的躺平才是很多人津津乐道的彻底不作为,包括在家睡觉不上班,或者上班了继续睡觉。
狭义上的躺平不管是乡镇还是市直省厅,其实都是少见的个例,因为这种不作为稍有不慎,可能导致饭碗被砸,没了饭碗讨论躺平有何意义呢?
广义上的躺平其实很好理解,无非就是体制内仕途基本到顶,或者本就无心仕途,工作没啥激情与动力了,遇到工作任务想办法表面上完成应付即可。
这种广义上的躺平,无论乡镇还是市直或省厅,其实占比都是很高的,道理很简单,一直有机会往上走的人,在哪里都是占比少数,无非是大机关下限高一点,普通人接近上限的用时会更长一点而已。
但是,同样是躺平,同样是以应付完成任务的心态去面对工作,乡镇干部远比上面要辛苦。
我曾在基层挂职两年,虽然时间不长,但工作经历了两次年度循环也就能基本了解一个大概了。
我认为乡镇干部即便躺平也很辛苦主要涉及到两个原因。
第一大方面,当然是基层事务繁杂,躺平也不可能轻松到哪去。
因为工作内容基层和机关截然不同。上级机关的常规工作是下发指示,而基层乡镇的常规工作是根据指示抓好落实。指示和落实,差距是相当明显的。
还是举例来说明。
乡镇老师和城区的老师,都是老师对吧,都是考编上岸的对吧,主要任务都是教书育人。
但你们知不知道,乡镇老师在教书之外还要面临哪些额外的工作任务?
根据我的不完全统计,我去过的乡镇,那边的老师额外的任务包括且不限于——
扶贫:你有3-5个帮扶对象,这些对象真实存在,你每季度要走访入户一次,统计他们的收入,了解他们的困难。如果有奖补政策,你作为帮扶责任人要及时传达到位且担负第一道审核,第二道审核是村委,第三道审核是乡镇。出了问题,比如说虚报冒领,当然是倒查责任人……
反诈:上级的反诈App,有安装任务,一般这种任务很多要压给学校完成,你作为老师,那就要动员学生家长及时下载安装反诈App,并将截图报班级群备案,你汇总好以后报学校,学校汇总好以后报乡里。
禁毒:这项工作城市教师也有,但主要是涉及宣传教育。但基层乡镇不一样,因为基层还有毛发采集任务,很多老师也分配了任务,你得按照花名册去剪一点居民的头发,或者拍下同事剪人家头发的照片,填表存档。
消防:这项工作城区教师也有,但依然靠学校统筹安排。但基层乡镇不一样,基层到处都是青山绿水,遇到清明,中元节,春节这样的传统祭祀高峰,乡镇里所有吃财政饭的都会组织起来,对每个山头分片包干,重点路口严防死守!
卫生:这项工作城市教师也有,但依然是学校统筹为主。但基层乡镇不一样,因为乡镇里面初中,小学都有寄宿生,这些学生的卫生工作不让你去管理还指望校长来管?
献血:这个工作城市教师也有,但一般只是鼓励号召没有kpi要求,但基层乡镇不一样,我也是去了后才知道这个献血在基层居然也有kpi要求,于是我挂职期间也被拉去抽了两管……
巡河:这个工作个别城市教师有,但仅限于校领导参加,一般还是作为监督或督查的身份。但基层乡镇不一样,这个和消防工作差不多,所有吃财政饭的加上村干,统筹分片各管一段。
防溺水:这个工作城市教师也有,还是以宣传教育为主,但基层乡镇不一样,参考巡河的分片包干,关键乡镇的小孩夏天野外游泳确实很多……
反邪教:……
防校园欺凌……
防触电……
防火灾……
防盗窃……
防地震……
综治民调……
交通安全宣传……
以上工作城市教师也都听过,但基层乡镇不一样,这些工作对应的摸排对应的填表对应的统计和城市学校完全不一样。
这个怎么理解?
比如上级检查防地震工作,城市里有地震局,有应急消防,这才是主要迎检对象,学校的相关教育算是一个次要点,而且授课一般是职能部门来组织学校只需配合。
但到了基层乡镇,就没有地震局和应急局了,迎检的重点就变成检查乡镇召开相关会议的台账和学校组织相关教育的台账……
至于以上台账是怎么完成的,相信体制内的人懂的都懂!
所以,同样是只是应付完成上级交办的任务,基层乡镇工作人员付出的辛苦要更多。
哪怕都是躺平,乡镇干部也比城区干部更累。
乡镇干部躺平难的第二大原因,就在于基层乡镇很多工作可以具体追责到人。
大家所谓的“躺平”目的是什么?
无非是想轻松一点,拿一样的钱做更少的事吧。所以任何躺平都是有前提的,前提就是不能把饭碗砸了吧。
偏偏在这个方面,基层的工作更容易被追责。
比如机关需要传达一个上级的指示,一般的躺平者可能复制粘贴一下就算应付完了。遇到“乱来”的躺平者,他复制都懒得复制,胡乱写几个字就敢交给领导。
你是他领导,你怎么办?
这种情况你无法直接处分他吧,更不能砸他饭碗。他说自己就是这么理解的,只能写成这样了,你能怎么办,只能捏着鼻子自己写或者另找别人写,从此不再理他。
但基层不一样啊,工作落实不到位,很容易出现责任到人的情况。
比如说防火,这个清明节就规定你去执勤这个重点路口,一般的躺平者即便再不愿意,骂骂咧咧也终归要去上岗的。
遇到“乱来”的躺平者,他可能去都懒得去,但没出事也就算你过关了,一旦出了事,是可以追责的(当然领导也要被追责,但第一责任人你跑不掉),这种追责之下,你的饭碗还安全吗?
没了饭碗,又谈何躺平呢?还有什么意义吗?
所以大多数乡镇干部,即便真的属于“躺平”状态,也绝不是非常舒服惬意的状态,而是疲于奔命疲于应付的状态。
从这个意义上来说,乡镇干部即便选择躺平,也依旧比城区要辛苦!
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明窗邀华月:资深写手兼段子手,文笔辛辣幽默偶尔油腻。