前言

在很大程度上，我急着买房是为了办户口，因为我了解到集体户口不能独立开户，也不能办第二代身份证，而我妻子的户口挂在单位，所以我的女孩子就无法办户口。5年前我就开始准备了。

我听我单位的挂职干部说他是副乡长，他的亲戚要迁户口，人家一路绿灯了，还办了3个月，不知现在是否办成。

这话给我的心理投下阴影。

起因：购房合同不能办户口。

两房证总算到手了，找居委会，不签字。理由是没开过。

当然这是托词，其实是开发商没有沟通好，怎么会随便就给你开。再说居委会没有财政拨款，也要生活。

开发商去找过一次，居委会狮子大开口，开发商含怒而去。这下子可苦了当事人的我。

2月份找亲戚：可办不敢办

找人亲戚去派出所沟通好了，经办民警说可办，材料以后再补。

可我没敢办，挂职干部说得对：你越过居委会，万一以后要办事，怎么办，这时你只能任由他开价。

具体居委会有何作用我在现在也没搞清楚。在网上有说，当兵要街道证明。

亲戚说了解一下妻子的单位领导是谁，他5月份会去该单位检查安全工作。看看能否迁到单位。

临了，他说放心问题不大。

我想领导毕竟是领导。

3月份找工会：打了份报告（关于协调解决户口问题的报告）

我想市工会不是成立了帮扶中心吗？就找他们。

我把来意一说，他们说帮扶中心没有这项业务，我说这不正是一个突破吗。

我说你们主席是副处级，替我汇报一下。

后面他们看见一个老大爷，原来是乡镇办事处的工会主席，叫他帮忙，说他在下面人熟。

在领导面前，当时他是一口应承下来，后来一了解是唱戏出身，光棍一条，自己的事都解决不了。

老大爷让我打了一份报告，内容如下：

尊敬的领导：

我原系地方国营XX厂员工，2004年8月下岗失业，因我是集体户口，在城关又没有住房，故一直以来无法办理第二代身份证。现今我在XX购得商品房一套，面积约85平方米，我拟将户口迁往XX，但在办理落户过程中，却阻力重重，主要问题有两个：

1、当地派出所要求提供所在地居委会的证明，XX居委会却不愿开具证明，称从未开过证明，不知如何开；且开发商从未与其联系等理由。

2、当地派出所要求提供房产证及土地证的原件，而我因在工行办理按揭，原件现押在工行，派出所经办人员说可由开发商开具证明，但要由所长同意才行，现开发商证明已开，但能否办理我心里没有把握。

本市各乡镇办理落户的政策都有区别，这让人无所适从，且办理过程中的关卡重重，效率之低下更让人难以忍受。不能落户，我就无法办理第二代身份证，妻子无法挂靠，女儿5岁了，至今无法办理户口，今后上学怎么办？

我作为一名15年工龄的下岗工人，又是一名光荣的基层工会主席，但我又是黑户口，在有意无意间我被社会抛弃了，这无论怎么说总是令人难以理解的事情。我希望您能帮我协调解决落户过程的种种困难，并且一抓到底，直到事情顺利解决为止。

我要落户，这也是我作为一名中华人民共和国公民的心声。

报告人：

年月日

4月份求助记者

我想起了热线求助电话。我也跟销售经理小莫说了，其实也要逼开发商的意思。小莫后来回复我：可以找记者。

我不知道是老板赌气还是真正想解决问题。

我姐说这下子可会解决了。我一听糟了，因为她说的话常常与事实是相反的。

记者应约而来，听了我的叙述后，大笔一挥写了一篇报道发在网上。

XX一小区业主遭遇落户难题

　　 手握房产证、土地证，却迟迟无法办理户口落户……近日，家住XX小区业主向本报民生热线反映了他们遭遇的落户难问题。记者随即赶赴XX采访。

业主：没有居委会证明，户口难落户　

“户口没有落户，二代身份证、城市居民医保等手续都不能办理。最头疼的是孩子，现在5岁了，马上就要面临上学，怎么办才好?”20日，面对记者的采访，XX小区业主阿强(化名)一脸无奈。

1990年阿强学校毕业后分配在XX一家国企工作，当时他落的是集体户口。下岗后，由于没有自己的房子，他一直没有把户口迁出来。考虑到孩子的就学问题，2004年他在XX小区买了一套房子，装修后于2008年上半年迁入新居，下半年房子的“两证”也顺利办到手。此后，阿强先后多次找过房地产开发商和小区所在的三江居委会，但办理户口落户手续所需的居委会证明无法开具，落户问题始终没有得到解决。

“去找居委会，他们说开发商没和他们协调好，找开发商，他们答应和居委会协商，但到现在也没消息。到底问题出在哪里呢?”阿强困惑不已。他告诉记者，购房者大都是当地人，迁不迁户口他们并不着急，可对他而言却是件急事。由于孩子没法落到集体户口中，至今还是“黑户”。 户口问题一直悬而未决，孩子的就学问题眼看就要耽搁了。

情急之下，阿强曾找过当地的罗江派出所，派出所了解情况后表示可以“特事特办”，可先行办理落户，之后再补齐居委会相关证明。

“就这样我也不敢先跳过居委会办户口啊，要是以后需要他们给我开具相关证明他们不承认怎么办?” 阿强一脸惆怅。

开发商：户口落户需业主自行办理

据了解，XX规划入住300多户，一期工程于2008年9月份交房，目前已有107户办理了房产证，其中已有七八十户业主入住。

就业主反映户口落户难题，销售经理小莫也显得无可奈何。他认为，当初业主在购房时没有约定户口落户手续要由开发商来代劳，因此则需业主自行去办理，开发商只能积极协助。

“针对业主反映的问题，我们前后也曾找过居委会，需要提供什么材料我们这里都有，但得到的答复是，他们之前从来没办过这种手续，办起来比较复杂。”小莫说，到底什么环节卡了，他也不得而知。

　XX居委会：落户并非想办就能办理的

据派出所民警介绍，办理户口落户需携带房产证、土地证、身份证和居委会开具的“同意落户”的证明，然后到派出所填写入户申请表即可办理，这些材料不可或缺。

可居委会的证明缘何难以开具？带着疑问，4月20日下午3时许，记者来到了XX社区居委会办公室。一位社区工作人员说，领导不在，具体情况让记者找社区领导。随后记者拨通了社区书记XXX的手机，在说明来意后，通话突然中断。记者再次拨通后，书记称他在开会，让记者晚上再联系。当晚，记者第三次致电与其取得联系。

XXX认为，户口落户并非想办就能办理的，整个小区300多户1000多人口，新增的这些人口家庭情况如何，社区并不熟悉，况且落户后还要涉及计生管理等方方面面。此前因计生问题，社区曾受到上级的批评。

针对XX业主反映的落户问题，22日，XX党工委林书记告诉记者，此事他并不知情，但落户并非简单的事，将涉及到计生、医保等诸多方面，关于业主的具体事宜他将找居委会、房地产开发商了解并协调。

7月份：7月23日日全食

这些天都有些神经质了，一看到报纸上户口的字样，就难受得要命。

一点没有消息。看来，记者的报道也没有起到应有的作用。

一直焦虑，引起脱发：我为我的头发少而焦虑，果然头发少了。

8月份：找所长

又去麻烦亲戚，让经办民警签字。

为了银行的他项权证，找房管所老钟签字，要50元查档费，我没给。

找了好几次所长，都不在，记录如下：

所长开会去了

因为办户口，我去了几趟某乡镇的派出所，想找所长签字。

第一次去，工作人员说了：所长开会去了，我一看果然不在。工作人员很热心，叫我下午来。下午去时，工作人员一见我就说：所长开会去了，2:00走的。说的有鼻子有眼的，不由我不信。

第二天，我去时又没看到所长，工作人员还是顺口说：所长开会去了，我说：什么会开这么长，工作人员有些不自然，摆手：我不知道，我不知道。

所长天天都在开会，这会开得可真够长的。

后面的几天我还是没见到所长，虽然监督台上是天天在岗。

所长大人，如果你真的是去开会，能否请你把工作交接一下，有些签字的权力是否下放给别人，如果不放心给别人，是否告诉一下你大概何时会在，让老百姓一次又一次地跑，你于心何忍？

所长大人，如果你忙的是私事，那你真的太对不起你拿的这份工资了，老百姓不要求你能为他们做什么实事，也不要求你能以“所”为家，哪怕你抽空过来坐一坐办公室也好呀！

孩子上学要办户口，迁移户口要签字。。。。。每一件都火烧眉毛，老百姓都急得上窜下跳，你能不得多多体谅老百姓的苦衷呀。

找所长签个字，真是难，一种办法是写市长信箱，实在不行，再投省政府。

还有一种办法。在我脑里出现了这样一个画面：

电视上出现一个人站在高楼上，马上消防官兵来了，了解为什么要跳。这个人说：为了户口。

当然，这样的极端的事只能想想。

转机

一天，妻子说小莫打电话来，说是可以到居委会开个证明，我马上打电话给小莫了解情况，事情出现转机，我到现在还不知是什么原因，只能解释为老天在帮忙。

那天，妻子去居委会开证明时，土地证只有复印件，原件找不到了，我说到新房子去找。

约莫11时妻子说证明开到，所长也签字了，所长说我昨天也在呢。又说我还要到分局开个人户口。

能不能开到证明呢，那小妹一直说可以，说谁谁谁都开到了，我一不知是否在分局开的，二不知是什么时候开的，也许现在是可以，不是上次居委会还落实我及女儿的身份证吗？

可是如果可以分出个人部分，那我还要千方百计地把户口从城关迁到乡镇干什么，我吃饱了撑着。

她怎么比所长还牛，所长、民警都审核过了，她还要补材料，问题是分局那里又不能开，两边打架的话，我怎么办。

阎王好说，小鬼难缠呀。

中午没有睡好，我这人有点事情就睡不着，索性起来。叫妻子把我的身份证及集体户口寄过来。

利用上班打完卡溜出去，到了分局，暗暗叫苦，原来，门口挂着牌子：因停电，暂停办公。

我怎么这么倒霉。

下午打电话到户政科，了解是否集体户口可以单独开户，她们也不清楚，叫我问窗口，我说窗口没上班。

办理：唐僧取经最后一关

我安排我妻子明天带资料到乡派出所门口等我。

晚上，我特意买了瓶白干，如果今晚不醉的话，我一定会胡思乱想。

我一大早我就到城关分局，排队的真多，这是我不喜欢城关的原因。还好现在把玻璃窗去掉了。

一妇女去复印回来，工作人员让她再排队，她有些不乐意。我说；如果有排号就好了。

我那个集体户口还是不能分出个人部分，只能开个户籍证明。电脑不能上网，我等了好久，工作人员一直喃喃自语：这电脑老是掉线。她叫我去门口复印一下身份证给她，她在上面手写：该人是集体户口，未换发新式户口。

死马当作活马医，我直奔乡派出所而去。

妻子一见民警就说：小妹，我无法开个人户口。我忙阻止她：让人家看看再说。她注视了好一会，然后才说；可以了，我的一块石头才落了地。

回想起分局不能上网的事，我一直认为是老天在帮忙，否则也是开户籍证明。

五年准备，跑了四个月，三个部门，动用两个关系，只为了一个户口。

晚上回家，妻子说居委会主任将要改选。