1934年8月16日中华苏维埃临时中央政府人民委员会召集常委 会,议决第二次全苏大会议事日程,并指定“王稼祥、刘伯承、洛甫（张闻天）、潘汉年、毛泽东、胡海、吴亮平、沙可夫、刘少奇、陈云、何克全（凯丰）、梁柏台、邓发、高自立、林伯渠等”十五位同志组织大会文件起草委员 会,以梁柏台同志为主任。
陈云于1935年6月11日在芦山灵关离开红军部队辗转东行,经成都,重庆乘轮船到达上海,8月间与先期到达的潘汉年会合。
由于白色恐怖严重,经与共产国际联系,决定陈云、潘汉年先后离沪赴莫斯科,陈云于9月到达,向共产国际汇报了遵义会议和红军长征情况。
1936年8月9日张闻天在保安接待从共产国际王明派回来的潘汉年⑨,并与毛泽东、周恩来还有博古一起连夜听取潘汉年传达共产国际王明指示,以及潘汉年在南京同国民党当局联络国共合作抗日谈判情况的汇报。
同一天，张闻天同周恩来、博古、毛泽东以“赵天、赵来、赵古、赵东”根据潘汉年带回来的王明的指示紧急就目前形势与战略方针问题致信张学良:“根据二、四方面军北上、西南事变发展、日本对绥蒙进攻等情况,我们认为兄部须立即准备配合红军选定九、十月间有利时机,决心发动抗日局面,而以占领兰州、打通苏联、巩固内部、出兵绥远为基本战略方针,”
信中还指出:蒋介石一解决西南两广问题,就有极大可能进攻西北。“
无论如何兄不要再去南京了,并要十分防备蒋介石的暗害阴谋。
目前此点关系全局,你的卫队的成分应加考查,要放在政治上可靠的干部手里。”
张闻天信还 表示准备派潘汉年、叶剑英、朱理治三人到西安同刘鼎一起协助张学良工 作。
