物管“进化论”|政策“加持”,业主行权!劣质物管将……

用户_810414 2020-11-18 18:15:00

一系列政策指引下,社区管理正在走向未来,而这“未来化”的主体将会是“业主+物业”、权利与责任的同步“进化”。

10月29日,发改委发布的“关于印发《近期扩内需促消费的工作方案》的通知”指出,支持和鼓励城镇老旧小区居民提取住房公积金,用于自住住房加装电梯等项目,以此推进老旧小区合理改造。

在10 月 28 日, 广州第十五届人大常委会第四十二次会议表决通过的《广州市物业管理条例》,以及近日“市物协”发布的《物业服务 第2部分:住宅小区》(简称《标准》)分别就业主与物业公司管理权限、物业服务标准、绿色智慧社区建设作出新诠释和建议。

由此可窥,随着各方政策的完善与推动,人本化、数字化、生态化的全新模式,将成为未来社区建设/优化的主流方向。

01创立物业管理委员会制度,业主终于可以行使管理权了

相关数据显示,从1998年至今,广州市全市已成立业主组织976个,在全市3000多个住宅小区中的占比仅三成左右,大多数小区都存在业主组织缺位问题。

而没有业主组织,就无法行使业主的小区管理权,更无法“炒掉”管理水平低下、服务态度差的劣质物业。

因此,成立业主委员会,成为不少被劣质物业“服务”得一肚子火的业主的迫切要求。

10 月 28 日, 广州市第十五届人大常委会第四十二次会议表决通过的《广州市物业管理条例》 (下称《条例》)中,特别强调了明确业主组织职责,并首次提出创设物业管理委员会制度,对业主的公共表决权和异议处理机制进行细化完善。

《条例》中明确指出,在已划分物业服务区域,已交付使用的专有部分面积达到建筑规划总面积50%以上,未成立业主委员会的住宅小区在一年内应组织成立物业管理委员会,并由物业管理委员会组织推动成立业主委员会的工作。

同时,在业主委员会缺位时,由物业管理委员会组织业主共同决定小区公共事务,协助业主行使小区管理职权。

需要注意的是,物业管理委员会只是一个临时性、过渡性的机构,业委会选举产生之日起,物业管理委员会就停止履行职责,并在十日内与业委会办理移交手续后解散。

02物业服务考核有了“广州标准”,报修申请不再“石牛沉海”

物业服务不满意,是物业公司没有履行好服务义务,还是业主诉求超过了物业服务标准?

11月3日,广州市物业管理行业协会(简称“市物协”)在媒体沟通会上表示,近日发布的广州市地方标准《物业服务 第2部分:住宅小区》(简称《标准》),关于物业称不称职问题,给出了“广州标准”。

《标准》按照不同的服务内容和服务质量,将物业服务分为三级,并对每个级别的物业服务事项都进行细化与考核,让业主了解、监督物业有章可循。

例如,在报事报修方面,物业服务企业应设置24小时服务电话,接到报事报修申请后,须在4个小时内响应并反馈;急修应在30分钟内到场处理;而对于危及房屋使用安全和人身财产安全的紧急情况,物业应立即组织人员进行处置。

相应地,1级服务标准,其报事报修相应及时率和急修到场及时率,须在95%以上;而2级、3级服务标准则分别为90%和80%。

03建立共有资金管理制度,物业收支预算均向业主公布

物业服务所需资费的使用与监督,是业主与物业公司实现协同合作的关键要素之一。

《条例》首先明确了何为“共有资金”:即包括利用共用部位、共用设施设备经营产生的收入,管理规约、业主大会议事规则约定或业主大会决定由全体业主共同分摊缴交的费用,共用部位被依法征收的补偿费,共有资金产生的孳息及其他合法收入。

就此,《条例》和《标准》均提出建立共有资金信息公开制度,包括每年向全体业主公布物业服务费年度预决算,每季度公布物业服务费的收支情况等,车位月保、电梯广告、底层商铺租赁等小区公共设施的收入也再不能只是个谜!

业主、业主大会或者业主委员会如对上述年度预决算和收支情况提出异议,物业服务人应当自收到异议之日起七日内书面答复。业主委员会还可以聘请专业机构对采取酬金制的物业服务费的收支情况进行审计。

此外,《标准》明确,对于代收代缴的费用,物业服务企业应按照行政主管部门所定价格进行收取,不应擅自提价。

04物业发展前瞻,建设智慧型、环境友好型社区

除了上述对旧有管理监督制度和服务标准进行的细化和提升外,与此前使用的2016年《住宅物业管理服务规范》相比,“广州标准”还对“未来社区”提出了与时代俱进的建议。

例如,建立完善的智能巡检系统,完善包括人脸识别在内的智能安防系统以提高社区安保水平;实现电动车的安全管理、生活垃圾分类等要求,促进社区生活向智慧、绿色生活方向发展。

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“人本化、生态化、数字化”的未来社区需要业主与企业共同建设,相关部门最近就物业管理要求所发布的一系列文件,不仅有助于保障业主基本管理权与知情权,鼓励业主参与到社区建设当中,同时也为物业服务企业未来业务发展方向、产业结构完善提供了更为详尽的标准指引。

END

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