对于上千页的标书,评标专家通常会按照以下步骤进行评审:
一、初步审查
1、形式审查
检查投标文件的封装是否符合要求,有无破损、密封不良等情况。确认投标文件的份数是否满足招标文件要求。
2、资格审查
对照招标文件中的资格要求,审查投标人的资质证书、营业执照、安全生产许可证等文件,确定投标人是否具备参与项目的资格。检查投标人的业绩情况,看是否满足招标文件对业绩的要求。
3、响应性审查
审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应,如投标有效期、投标保证金、技术规格、交货期 / 工期等。
二、详细评审
1、制定评审计划
评标专家根据投标文件的数量和复杂程度,制定评审计划,合理分配时间和任务,确保评审工作高效进行。
2、分工评审
评标专家通常会根据专业领域进行分工,分别对商务部分、技术部分和价格部分进行评审。对于上千页的标书,可能会多位专家同时评审不同部分,以加快评审进度。
3、商务评审
审查投标人的企业规模、财务状况、信誉情况等商务条款。评估投标人的类似项目业绩、项目管理团队的资质和经验等。
4、技术评审仔细研究投标文件中的技术方案、施工组织设计、产品技术规格等内容。对比不同投标人的技术方案的先进性、可行性、合理性和可靠性。考虑技术方案对项目质量、进度、安全等方面的保障措施。
5、价格评审
对投标报价进行分析和比较,检查报价是否合理、完整。考虑价格的构成、调价方式、付款条件等因素。对于采用综合评分法的项目,价格部分通常会按照一定的评分标准进行量化评分。
三、澄清与质疑
1、发现问题
在评审过程中,评标专家如果发现投标文件中存在不明确、不完整或有疑问的地方,可以记录下来。
2、发出澄清与质疑
评标委员会可以通过电子招投标平台或书面形式向投标人发出澄清与质疑通知,要求投标人对问题进行解释和说明。
3、投标人回复
投标人在规定的时间内对澄清与质疑进行回复,回复内容应清晰、准确、完整。
四、综合评定
1、汇总评分
评标专家将各自负责部分的评分进行汇总,得到每个投标人的综合得分。
2、推荐中标候选人
根据综合得分情况,评标委员会按照招标文件规定的中标候选人推荐原则,推荐一至三名中标候选人。
3、编写评标报告
评标委员会编写评标报告,详细记录评审过程、投标人情况、评分结果和推荐的中标候选人等内容。评标报告将作为招标项目的重要文件存档备查。