1950年6月25日，朝鲜战争爆发。

起初，朝鲜人民军打得异常顺利，仅仅用了三天时间就解放了汉城，到8月初时就解放了朝鲜九成以上的领土，迫使李伪部队龟缩至了大丘、釜山一隅。

就在朝鲜人民军对统一全朝鲜信心爆棚，认为南方指日可下的时候。毛主席却表现得十分冷静，他不仅建议金日成稍作休整，等后勤跟上之后再做决战，还提醒金日成注意防范仁川一带，以防美军登陆。

然而，金日成却被胜利冲昏了头脑，对毛主席的建议和提醒置若罔闻，依然命令朝鲜人民军不顾一切地往前冲，打算一鼓作气，将李伪政权彻底消灭。

金日成的这一错误决策最终令其侧背露出了破绽，美军牢牢抓住机会从仁川登陆，不仅瞬间切断了朝鲜人民军的后勤线，还令其陷入了腹背受敌的绝境之中。

随着美军的仁川登陆，朝鲜战争的局势几乎在一夜之间逆转，朝鲜人民军瞬间溃败。

之后，美军不顾一切地向北推进，其空军更是飞到中朝边境，向我国领土扔下了炸弹。

除此之外，美军还公然将第七舰队开入台海，妄图给我国施压，令我军不敢轻举妄动。

面对来势汹汹的美帝国主义野心狼，我国政府迅速反应，立即部署重兵在中朝边境，周总理也多次在国际场合警告美国，不得将军队越过“三八线”！

但是，对于我国的警告，狂妄的美李集团似乎一点都没有放在眼里。

1950年10月1日，就在我国建国一周年之际，李伪部队率先越过了“三八线”。

而就在李伪部队北犯的同一时刻，朝鲜领袖金日成和外务相朴宪永也给毛主席打来了加急电报，请求中国派兵援助。

对于美李联军的行动，毛主席是早有预料的，他只是没有想到人民军会败得如此之快。

毛主席当即召开了中央政治局常委会议，讨论这两份加急电报。这个会议开了整整一夜，一直到天亮，并没有讨论出结果。

10月2日清晨，麦克阿瑟发布了第2号作战令，命令在“三八线”南侧的“联合国军”迅速集结，并向“三八线”以北进犯。

为此，毛主席在当天再次召开常委会议，而这次讨论的问题就直接变成了出兵援朝由谁挂帅。

经过大家的讨论和毛主席的力荐，统兵出征的重任最终交给了彭德怀。

彭德怀作为一位与毛主席并肩作战多年的战将，他的脾气秉性毛主席是非常了解的。

毛主席知道，在这个时刻，彭德怀必然敢于挺身而出，绝对不会推辞。

1950年10月4日上午10时，中央派去接彭德怀的飞机降落在西安机场。

负责接彭德怀的工作人员一下飞机，就直奔西北军政委员会办公大楼。

当时，彭德怀正在处理西北地区的经济建设问题，办公桌上都是各种报告和表格。

彭德怀一听说中央派人接他去北京，以为毛主席要询问他关于西北建设的问题，赶紧叫秘书把西北地区未来三年的经济规划方案、报告、图表等资料都带上，然后和他一起飞往了北京。

在彭德怀飞抵北京西郊机场后，中央办公厅警卫处处长李树槐迅速迎了上去，并请彭德怀去北京饭店休息。

彭德怀对此感到非常诧异，他严肃地表示，既然如此紧张地把他接过来，就不要休息了，面见毛主席要紧。

于是，李树槐立刻驱车把彭德怀和秘书送到了中南海。

在中南海丰泽园颐年堂内，彭德怀见到了毛主席和周总理，也见到了政治局委员们，他们正在紧张地开会。而会议的议题不是彭德怀所预想的西北建设问题，而是抗美援朝的问题。

在这次会议中，有好几位同志都不赞成出兵，他们给出的理由主要有：

一、我国刚刚经历了半个多世纪的战乱，人民亟需休养生息，再打仗恐怕会造成很大的财政负担；

二、我国的沿海岛屿和偏远地区尚未解放，还有很多土匪和国民党残留部队需要清除；

三、我国南方很大一部分新解放的领土尚未进行土地改革，新政权还未稳固；

四、我军的武器装备远不如美军，而且还没有海空军的支援；

五、经历过长期的战争，有部分干部和战士不愿意再打仗了，动员工作还需时间。

听着这些同志的反对意见，毛主席感到非常的失望，在会议结束时，毛主席坚定地说：“你们都有理由，但是我的理由只有一条，那就是不能置之不理！”

在这次会议上，彭德怀并没有发表任何意见，他只是默默地听着同志们的发言。

由于会议开到了很晚，彭德怀在会议结束后并没有跟毛主席商谈，而是前往了北京饭店休息。

10月5日上午10时左右，彭德怀与邓小平一起前往了中南海。

彭德怀在见到毛主席后，毛主席率先说话，询问了他对出兵朝鲜的看法，彭德怀则坚定地表达了对毛主席决策的拥护。

毛主席在听到彭德怀同意自己意见后，非常地高兴，他一边点头，一边表达了对彭德怀战略眼光的赞许。

接着，毛主席以非常高的音调说：“我们有些同志被美国人的飞机、大炮吓破了胆！过去我们打了几十年的战争，不都是以劣势装备战胜优势装备的吗？”

彭德怀知道，毛主席的这句话是有针对性的，他没有直接回答，而是将话题引到了其他方面。

彭德怀讲起了朝鲜半岛的地理位置，他表示当年日本就是先占据的朝鲜，然后才入侵的中国，美国这是在走日本的老路。

之后，彭德怀又提到了解放战争，他说：“1947年胡宗南进攻延安的时候，他的兵力是24万，又有空军支援，武器装备也几乎都是美式的，不也照样被我军打败了吗？”

接着，彭德怀又分析了我军能赢得解放战争的原因，一是我军是正义的一方，二是边区人民的支持，三是战术的灵活运用。

最后，彭德怀得出结论，只要我军继续保持这一理念，不犯大的战略错误，就可以打败美国侵略者。

毛主席在听完彭德怀的观点之后，高兴地用拳头锤了一下沙发，说：“你分析得对喽！看来我们是想到一起了！”

之后，毛主席先是讲了讲当下的朝鲜局势，然后告知了彭德怀让他挂帅出征的决定。

而彭德怀的回答也非常坚决：“服从中央决定！”

当天下午，中央政治局会议继续召开。面对部分同志不出兵或者暂不出兵的主张，彭德怀提出了一个众人无法反驳的观点，即出兵援朝是必要的，打烂了，最多就等于解放战争晚胜利几年。但是如果让美国占领了朝鲜，那么他们随时都可以发动侵略战争，到时候我们好不容易建设的设施还是会被打烂，所以迟打不如早打。

在彭德怀发言完后，毛主席环顾了会场一周，然后肯定地说：“老彭的发言是一针见血，很有说服力的！现在是美国人逼着我们打这一仗，犹豫退缩，担心害怕都没有用，这些心理正是敌人所希望的，现在我们只有一条路，就是在敌人进占平壤之前，不管冒多大风险，有多大困难，必须立刻出兵朝鲜！关于由谁挂帅的问题，我提议由彭德怀同志率领志愿军入朝！”

在毛主席说完后，大家立刻把目光都集中在了彭德怀身上。彭德怀立刻站了起来，坚定不移地说：“服从中央的决定！”

在这场政治局会议结束后，毛主席留下彭德怀、高岗和周总理共进了晚餐。

饭后，毛主席告诉彭德怀和高岗，由于朝鲜的情况十分紧急，他们在8号时就要前往沈阳召开东北边防军高干会议，迅速传达中央政治局的决定的，并督促部队立即做好入朝的准备。

至于部队具体的入朝时间，毛主席希望他们能在10天内做好准备。

之后，毛主席又让周总理立刻去莫斯科与斯大林商谈，希望苏联方面能够给予武器装备，并提供空军支援。

10天的时间对于出兵朝鲜这么大的事来说，很明显太过急促了，按照正常的战前准备，至少需要20天左右的时间。

但是彭德怀却没有任何怨言，而是坚定地表示：“主席放心，我10天按照20天的工作量来干！”

6日上午，彭德怀又参加了中央军委召开的军委扩大会议，这次会议就志愿军入朝方案、更换武器、后勤供应和抽调干部组建指挥所等问题进行了讨论，并作出了相关决定。同时，会议还决定，议定的各项工作均由代总参谋长聂荣臻来负责筹办。

7日，彭德怀在吃过早饭之后，指示秘书把从西安带来的关于西北经济建设的文件全部整理登记后移交中央办公厅保密室保存，接着便开始了紧张地准备工作。

在完成准备后，彭德怀又与高岗一起前往中南海与毛主席一起商讨了志愿军出国后第一步作战方案和后勤供应问题。

在讨论指挥所的位置时，毛主席为了保证彭德怀的安全，提议可以设立在鸭绿江北岸。但是彭德怀不同意，他主张跟部队一起过江，把指挥部设立在与金日成一起，这样更加方便协商两军协同作战。

在关于宣传方面，彭德怀提议，可以在战斗打响后进行部分报道，但不要报道细节，以迷惑敌人，令其在判断上产生错觉。

对于彭德怀的意见，毛主席均表示了同意。

就这样，彭德怀又忙碌了一天，直到晚上才返回饭店。

次日，毛主席以中国人民革命军事委员会主席的身份以特急电报发布了命令：

一、为了援助朝鲜人民解放战争，反对美帝国主义及其走狗们的进攻，借以保卫朝鲜人民、中国人民及东方各国人民的利益，将东北边防军改为中国人民志愿军，迅即向朝鲜境内出动，协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利。

二、中国人民志愿军辖十三兵团及所属至三十八军、三十九军、四十军、四十二军，及边防炮兵司令部与所属之炮兵一师、二师、八师，上述各部须立即准备完毕，待令出动。

三、任命彭德怀同志为中国人民志愿军司令员兼政治委员。

四、中国人民志愿军以东北行政区为总后方基地，所有一切后方工作和供应事宜以及有关援助朝鲜同志的事务，统由东北军区司令员兼政治委员高岗同志调度指挥并负责保证之。

五、我中国人民志愿军进入朝鲜境内，必须对朝鲜人民、朝鲜人民军、朝鲜民主政府、朝鲜劳动党及朝鲜人民的领袖金日成同志表示友爱和尊重，严格遵守军事纪律和政治纪律，这是保证完成军事任务的一个极其重要的政治基础。

六、必须深刻地估计到各种可能遇到和必然会遇到的困难情况，并准备用高度的热情、勇气、细心和刻苦耐劳的精神去克服这些困难。只要同志们坚决勇敢，善于团结当地人民，善于和侵略者作战，最后胜利就是我们的。

同一天，毛主席还亲自起草了发给我国驻朝鲜大使倪志亮转金日成的特急电报，电文如下：

一、根据目前形势我们决定派遣志愿军到朝鲜境内帮助你们反对侵略者；

二、彭德怀同志为中国人民志愿军的司令员兼政治委员；

三、中国人民志愿军的后方勤务工作及其他在满洲境内有关援助朝鲜的工作，由东北军区司令员兼政治委员高岗同志负责；

四、请你即派朴一禹同志到沈阳与彭德怀、高岗二位同志会商与中国人民志愿军进入朝鲜境内作战有关的诸项问题。

倪志亮在收到电报后，第一时间将电报呈交了金日成。金日成在看到后，非常高兴，一再表示对中国人民的深深感谢，并称赞中朝两国人民的友谊万古长青。

同一天，彭德怀和高岗、毛岸英等人乘飞机飞赴沈阳，周总理也在当日飞赴苏联。

9日上午，彭德怀和高岗在沈阳召开志愿军军以上干部会议，彭德怀向大家传达了中央出兵朝鲜的命令，并动员大家在10天之内完成战争准备。

不过，在这次会议上，也有部分干部对接下来的战争表达了一点担忧，最主要的问题就集中在没有空军支援。

大家会有这样的疑虑也是很正常的，毕竟当时中国的空军才刚刚起步，而美国空军则已经进入朝鲜作战，拥有各型战斗机700多架、各型轰炸机300多架。此外，美军各个师也均有10架侦察机支援地面部队作战。

对此，彭德怀告诉大家，周总理已经前往苏联向斯大林请求空军支援了。

在会议期间，彭德怀和高岗还当着大家的面向毛主席发去了询问苏联空军何时能支援的电报。

而也就在同一天，以美国为首的“联合国军”已经全部越过“三八线”，向着鸭绿江疯狂北犯。

鉴于朝鲜越来越严峻的局势，彭德怀的工作也变得越来越紧迫。

在军以上干部会议结束后，彭德怀立即乘火车赶赴安东（今丹东），并在刚下火车后就马不停蹄地赶往鸭绿江沿线勘察地形，了解战备情况。

在勘察完地形后，彭德怀认为，一旦我军入朝与敌人交战，美军很有可能第一时间炸断鸭绿江铁桥，为此他向毛主席发电请示，希望将原定的两个炮兵师先入朝，改为先将三个炮兵师全部集结到鸭绿江南岸。

而就在彭德怀刚刚把电报发往北京之时，苏联那边却传来了不好的消息，斯大林拒绝了出动空军支援的请求。

根据斯大林的意思，他担心如果美苏之间发生直接军事冲突，很有可能引发第三次世界大战，这是他不愿意看到的。

毛主席得知后，对此深感忧虑，于是在思虑再三后，给彭德怀发去了电报，让他先不要率志愿军入朝，而是立即与高岗一起回北京开会。

在收到电报后，彭德怀立即乘火车返回了沈阳，并于13日与高岗一起飞赴北京。

当日下午，毛主席在中南海颐年堂召开中央政治局紧急会议，着重商讨了没有苏联空军支援的情况。

彭德怀得知苏联不会派遣空军后，也觉得非常惊讶，但是他立刻平复心情，并向同志们通报了志愿军各部的准备情况。

经过政治局一夜的会议，同志们最终一致认为，即便没有苏联空军的支援，我国依然要出兵援朝！

根据聂荣臻的回忆，当时毛主席也是非常纠结，思虑了很久才最终定下了出兵的决心。

在会议结束后，毛主席立刻向在莫斯科的周总理发去了电报，让他向斯大林通报我国在没有苏联空军支援的情况下，依然要出兵援朝的决定。

14日，毛主席又与彭德怀用一天时间详细研究了志愿军的出兵和作战方案。

在此期间，毛主席询问彭德怀，苏联是暂时退出，还是彻底退出。

彭德怀则回答，不管苏联态度如何，我军都可以打。

听到彭德怀的话，毛主席也完全坚定了信念。

之后，毛主席将原定6个师先期入朝的方案改成了12个步兵师加三个炮兵师，以弥补没有苏联空军支援的火力空白。

15日清晨，彭德怀飞赴沈阳。他根据毛主席新改的方案为对志愿军进行了全新的部署，之后他又去视察了沈阳兵工厂。

当时，沈阳兵工厂刚刚成功试制成一款六管火箭炮，彭德怀在看过火箭炮的实弹射击后，非常高兴，他鼓励工人们要加紧生产，好及时支援前线。

当天，敌人已经开始大举围攻平壤，金日成焦急地派遣外务相朴宪永来沈阳会见彭德怀，彭德怀则告诉了他我军10月19日出兵的决定。

同一天，彭德怀与朴宪永一起乘火车赶赴安东，并于16日上午在安东召开了志愿军师级以上干部大会。

彭德怀在会议上着重阐明了抗美援朝的重要战略意义，他说：“现在美军及南朝鲜军队正向朝鲜民主主义共和国疯狂进攻，局势是很严重的，我们对于兄弟党和邻国遭受侵略，应该采取什么态度呢？中央经过反复认真讨论后，认为不能置之不理，决定大力支援朝鲜民主主义共和国反抗侵略者，帮助他们争取独立自由和解放，我们认为中央这种决定是非常正确的……我们如果不积极出兵支援朝鲜革命政府和人民，国内外反动派的气焰就会高涨，亲美派就会更加活跃，如果让美帝占领了整个朝鲜半岛，那对我国就是个直接威胁，国防边防都会处于极不利的地位。”

之后，彭德怀又根据朝鲜的地形特点指出了新的战术要求，他说：“过去我们在国内战争中采取的大踏步前进和大踏步后退的运动作战方式，在今天的朝鲜战场上不一定适用。志愿军在战术上要采取阵地战与运动战相结合的形式，如敌人来攻，我们要把敌人顶住，一旦发现敌人的弱点，即迅速出击，插入敌后，坚决包围歼灭之。我们的战术是灵活的，不是死守某一阵地，但在必要时，又必须坚守阵地。”

最后，彭德怀又强调了纪律问题，提出不能以大国自居，要尊重朝鲜人民、政府和军队。

就在我军积极准备入朝作战的同时，美国却对此保持着一贯的乐观态度。美国五角大楼的官员们认为，此时他们已打到平壤，不管是苏联还是中国，入朝援助的时机已过，因此接下来也不会遭遇什么阻碍。

麦克阿瑟也保持这一个态度，他甚至极其狂妄地提出要在感恩节前结束战争。

相比于麦克阿瑟的狂妄，美国总统杜鲁门倒是显得比较谨慎，他在15日特地从华盛顿坐30个小时的飞机抵达威克岛与麦克阿瑟会谈。

当杜鲁门问到中国干涉的可能性时，麦克阿瑟自信地回答道：“微乎其微！”

在获得麦克阿瑟这样的回答后，杜鲁门非常满意，他不光提前授予了麦克阿瑟一枚橡叶勋章以表彰其在朝鲜战场上的非凡成就，还在返回美国后发表了全国广播讲话，向全美人民高度赞扬了麦克阿瑟的贡献。

而就在杜鲁门和麦克阿瑟得意忘形的时候，我国正在进行着最为详尽的准备。

彭德怀在17日上午视察了鸭绿江边的部署情况，之后又飞回沈阳，会见了东北局和东北军区的同志们，研究武器装备、衣物和医院的保障问题。

但就在这时，彭德怀突然接到了邓华和洪学智打来的电话，他们在进行渡江部署会议的时候，有很多同志提出高射炮太少，在没有苏联空军支援的情况下，很难应对敌人的空军。

基于这一问题，有不少同志提议，将出兵的时间再往后推迟，以便将更多的高射炮运往前线。

除此之外，还有许多同志表示，朝鲜的冬天太过寒冷，泥土都被冻成了铁块，难以修建工事，在敌人的密集火力前很难坚守阵地，所以提议等明年春天再进军。

彭德怀得知后，觉得事关重大，而这时毛主席也从北京发来急电，告知其周总理将于18日返回北京，关于出兵时间需要跟周总理商讨后再做决定，让彭德怀和高岗于18日返京商议。

18日清晨，彭德怀和高岗乘飞机返回北京，并立刻与毛主席、周总理会面。

彭德怀和高岗对毛主席汇报了鸭绿江边的部署情况，然后又将邓华、洪学智报告的情况告诉了毛主席。

之后，周总理也将苏联方面的态度汇报给了毛主席。

毛主席在将两者情况结合分析后，最终做出决定：“无论有天大的困难，志愿军渡江援朝时间不能再变！”

随后，毛主席指示彭德怀以电话的形式告诉邓、洪二人，让他们立即进行政治动员工作，召开誓师大会，准备立刻出国作战。

同时，毛主席以中央军委的名义发布命令，决定将彭德怀指挥所和东北边防军司令部合并，组成中国人民志愿军司令部，彭德怀为司令员兼政委，邓华、洪学智、韩先楚为副司令员，解方为参谋长。

当晚21时，彭德怀在北京以毛主席的名义发布命令，指示志愿军各部队按照原定计划于19日晚渡江。

随着命令的发布，志愿军各部急速向鸭绿江边开进。

19日清晨，彭德怀和高岗从北京乘飞机抵达安东。

当晚，彭德怀坐上自己的吉普车，带着一名参谋、两名警卫和一部电台，率领中国人民志愿军雄赳赳、气昂昂地跨过了鸭绿江，轰轰烈烈的抗美援朝战争就此揭开序幕！

纵观抗美援朝决策的全过程，我们可以深刻感受到毛主席、彭德怀等领导人的高瞻远瞩和坚定决心，同时也可看到当时决策的不易与艰险。

抗美援朝、保家卫国的决策是我国领导人们经过多次讨论、深思熟虑后做出的，它不仅体现了中国对国家主权和领土完整的坚定维护，也展现了中国对和平的珍视、对正义的坚持以及对国际责任的担当。这一决策的历史意义和深远影响，至今仍被世人所铭记和称颂。