国内自贸区首个集知识产权保护与促进工作为一体的地方政府规范性文件在广州南沙出台。4月10日上午，自贸区南沙片区举办中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区挂牌五周年系列活动首场——知识产权创新成果专题新闻发布会。会上，《广州南沙新区(自贸片区)知识产权促进和保护办法》(下称《办法》)正式发布。

加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。今年，南沙还将重点打造粤港澳大湾区知识产权运营服务集聚平台、知识产权海外维权援助机制、中小微企业知识产权托管三大品牌项目，着力打造南沙知识产权运营服务新生态，建设粤港澳大湾区知识产权服务高地。

“《办法》作为新时期南沙全面加强知识产权工作的纲领性文件，为做好知识产权工作提供了根本遵循和行动指南，突出了汇聚创新激励措施、构建全方位保护体系、直击成果转化运用难点、强化增值性服务、加强培育创新文化五大特色亮点。”南沙区副区长刘朝阳在发布会现场介绍。

《办法》全面覆盖知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，聚集一系列鼓励知识产权创造、强化知识产权保护的创新举措，为知识产权发展提供创新动力和制度保障。“《办法》制定的奖励和扶持政策，将极大吸引各种创新要素聚集。”刘朝阳介绍，《办法》通过设立知识产权发展专项资金，奖励高价值专利、驰名商标、优质版权，促进知识产权创造和质量提升。探索港澳知识产权专业人士通过特殊机制安排，实现在规定区域、规定范围提供专业服务等措施，也将吸引境外优秀人才汇聚。

为配套《办法》落地实施，南沙还将积极推动知识产权运用、保护和服务领域的多项重点项目落地，重点打造粤港澳大湾区知识产权运营服务集聚平台、知识产权海外维权援助机制、中小微企业知识产权托管三个品牌项目。

“《办法》的发布，进一步展现了政府对知识产权的重视程度，更好地推动了知识产权的发展与促进，有助于形成鼓励创新创造的社会风气。”南沙区知识产权发展促进会会长朱武说，“南沙一直以来高度重视知识产权领域改革，《办法》的出台更有助于激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，更好地推动知识产权转化为生产力，创造经济效益和社会效益。”

如何盘活知识产权?朱武建议，要重点做好高价值知识产权的培育。“专利盘活要有好的平台，目前南沙科技资源集聚，需要搭建好链接供需关系的平台和构建科学的评估认定机制。”他表示，协会将为知识产权纠纷提供快速、灵活的解决渠道，与知识产权行政执法、司法保护等途径形成合力，为相关产业的发展保驾护航。

近年来，南沙持续深化知识产权领域改革，以知识产权保护加速高质量发展，构筑起贯通政产学研商的完整创新生态链。

南沙区市场监督管理局(知识产权局)局长邱晓钧介绍，去年南沙专利申请量和授权量分别为10687件和6461件，增幅继续保持全市前茅，其中专利授权量增长率全市第一;新增注册商标23502件，同比增长127%，增长率全市第一。

亮眼的成绩单如何取得?邱晓钧介绍，南沙主要推行了聚焦体制改革，专利、商标、版权“三合一”打造全方位高效率的知识产权工作体系;强化制度创新，建立衔接配套、相融互补的多元化知识产权保护和纠纷解决机制;着力平台建设，打造立足南沙、服务湾区、辐射全国的知识产权服务高地等创新举措。

具体来说，去年，南沙区争取国家知识产权局授权设立了国家知识产权局商标局广州南沙商标受理窗口，可办理商标注册、变更、续展、质权登记等全部24项商标业务。“截至今年3月底，窗口已受理各类商标业务704件，为广州、深圳、东莞、佛山等粤港澳大湾区及周边城市的企业群众提供了便捷、高效的商标服务。”邱晓钧说。

南沙还上线了全国首家设计版权交易云服务平台，实现艺术设计作品、人才与产业创新需求精准对接，构建了覆盖孵化育成、评估认定、转移交易的知识产权转移转化生态系统。

目前，南沙已经构建起知识产权“大保护”工作格局——组建知识产权局，率先完成专利、商标、版权“三合一”的知识产权行政管理体制改革;组建商业及知识产权犯罪调查大队，深入推进“两法衔接”，充分运用科技手段提升打击破案能力，构建精简、高效、统一的南沙新警务管理体制;开展海关跨关境联合执法行动，累计查扣侵权货物34.77万件，销毁侵权货物总量达14.17万件。

此外，南沙还组建省内首个命名检察官办公室，推动涉知识产权案件专业化办理;探索知识产权司法保护新机制，全国首聘港澳籍人民陪审员参与案件审理，推进知识产权审判体系和审判能力现代化，成立全国首个法院驻口岸知识产权纠纷调处中心，创新进出口贸易知识产权纠纷行政与司法协同保护新模式;设立南沙国际仲裁中心(中国广州知识产权仲裁院自贸区分院)，拥有超过300人的知识产权仲裁员队伍，提供广州国际仲裁模式、香港国际仲裁模式、澳门国际仲裁模式三大庭审模式选择。

对应《办法》在运用、保护和服务领域规定的各项改革举措，今年南沙重点打造三个品牌项目，将有利于打造南沙知识产权运营服务新生态，提高知识产权整体服务水平。

其中，由广东省华南技术转移中心有限公司承担的粤港澳大湾区知识产权运营服务集聚平台围绕知识产权创新空间建设、创新要素集聚、交易平台搭建、人才队伍培养、运营与保护服务、高价值专利转化及孵化多点发力。

该平台打造的知识产权交易线上服务平台，充分集聚各类知识产权和科技成果转化要素资源，现时已集聚11700多项专利成果，吸引近20家知识产权服务机构入驻。

目前，华南技术转移中心正联合全球跨界设计资源整合者“蚂蚁雄兵”共同打造全国首家设计版权交易云服务平台“产业设计赋能平台”。“平台通过注入海量原创设计作品及原创人才，搭建中国原创产业设计大数据平台，通过专业的版权保护服务与交易为各垂直产业链上相关企业提供全方位、一站式设计创新服务。”华南技术转移中心业务总监戴川说。

另外，知识产权海外维权援助机制项目将探索建立海外知识产权维权援助服务网络，与不少于10个海外国家、40家国外知识产权服务机构建立合作关系，组建海外维权专家库，为“走出去”企业提供海外专利布局建议和海外专利纠纷应对服务。

中小微企业知识产权托管平台已经上线。“托管平台可以实现企业自身的知识产权状态监控、竞争对手的知识产权监控，通过手机就可以查看自己以及竞争对手的专利文件，非常方便。”广州微斗专利代理有限公司副总经理唐立平介绍，托管平台还可自动为企业监控专利年费的缴纳，“当快要到交年费的期限时，会通过手机短信等方式提醒企业缴纳专利年费，并指导企业如何缴纳专利年费。”

唐立平介绍，目前这个基于移动端开发的知识产权托管平台免费提供给中小微企业使用。“企业家和工作人员随时可以通过手机查看企业专利状态，并且平台操作简单，特别适合缺乏专业知识产权管理人员的中小微企业使用。”

“托管平台上线不到半个月时间，已经入驻和即将入驻的企业就达到上百家。”唐立平表示，后续将进一步加大推广力度，将其发展成为粤港澳大湾区乃至全国的中小微企业提供知识产权服务的平台。